刘洛妍：“符合编制”不是超职数配备的理由

　　浙江诸暨市政府办公室的编制，日前引发关注。有网友发现，这个隶属绍兴的县级市政府办公室，共有1正14副共15名科级领导。诸暨市机构编制委员会工作人员向南都记者解释，市府办的专职副主任其实没那么多，因为部分副主任是兼职，之所以挂了副主任职务是为了方便工作。
　　我市政府机关再现奇葩！”日前，网友“蓝精灵先生”在浙江本地的19楼论坛发帖，称诸暨市政府办居然设置了1名主任、14名副主任共15个领导岗位，质疑其“干部超配”。
　　绍兴网友“苹果A A”提供的诸暨市政府官网截图证实了该配置。名单显示，该市政府办的 “领导班子”里，除了1名主任，的确有14名副主任。这14人中，有5人分别是法制办、外事办、金融办、机关管理局、杭州办事处的负责人兼任，7人负责协助市长、副市长工作，另有2名副主任负责两个专门项目。
　　的确，近年来，民众对政府部门官员副职“奇多”现象早已屡见不鲜了，早在2008年的机构改革中，国务院就将各部门领导职数都明确为“一正四副”。党的十八届三中全会上，也明确提出要严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数。从实际情况看，现任国务院副总理只有4名，照此类推，很多地方存在的超职配备领导干部显然不太合理。
　　诚然，十八届三中全会明确提出要严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数。有专家认为，如果地方各级政府领导干部膨胀，将会增加行政成本。
　　的确，职位数的配备应当和政府职能是直接相关的，职位数的多少的只是表象，关键在于政府职能的转变。试问，为何多地存在领导干部超职数配备的情况呢？莫非真的是“人多力量大”？
　　其实，各地超职数配备领导干部并非好事。如果，领导干部的超标配置能够本着为人民服务的精神，切实为人民办实事，提高政府的行政效能，那本是无可厚非的事。可是，民众也看到了干部超职数配备的一些问题，领导人多了有可能出现在工作中相互推诿的现象，反而降低了行政效能，过多的干部还给财政带来了巨大的压力，在党中央深入开展群众路线教育，提倡勤俭节约、严禁奢靡之风，狠刹“四风”的档口，还须根治此种乱象，才能够有效地提升机关效能建设，真正的服务于群众。
　　笔者认为，多地超标配置领导干部的原因，源于地方领导“官本位”思想的扩张，要想解决好这个问题，还需要各相关部门建立严格的编制、组织制度，加大强有力的监督机制，改变干部能上不能下的传统观念。只有职能真正转变了，权力下放了，才能真正改变各级政府副职丛生尴尬现状，重拾政府公信力。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘洛妍