贾颖：行政机构岂敢“官比兵多”
上周五，中纪委首次集中对外公布首轮巡视中被巡视单位提交的问题整改报告。值得关注的是，6万多字的10份整改报告中，近四分之一的篇幅与选人用人问题纠正有关。
“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，毛泽东同志的这句经典名言，一语道破做好干部配备工作，是党和国家宏伟事业发展进步的重要保障和生命线的真谛，而能否做到机构精简、分工合理、各司其职、人尽其才是政府干部配备工作的重要标准。
通过对报告的分析，不难得出，首轮巡视整改报告中揭露的选人用人问题集中在干部超职数配备、凡提必竞、破格提拔、年龄设限等6个方面。俗话说“官比兵多，兵比枪多，枪比子弹多”，这就是老百姓对腐败政府的形象比喻，也是我们党和政府一直以来所警惕的现象。
超额配备干部，危害是显而易见的，影响是不容忽视的。其一，增加了不必要的行政审批环节，增加了行政成本，浪费社会资源，造成政府部分效率低下，群众对此意见很大。其二，超额配备干部也是滋生形式主义，官僚主义的温床，“文山会海”，“门难进，人难见，脸难看，事难办”正是部分地方群众对官僚主义的形象讽刺。第三，超额配备干部往往也伴随着腐败问题，吃空饷，钻漏洞等行为严重损害党和政府的形象。因此，治理超职数配备干部的问题到了刻不容缓的地步。
面对这个从国务院部委到地方各级党政机关都存在的老大难，如何根治？
笔者认为，首先应该科学划分职数，构建顺畅的运行机制。其次，各地区之所以会发生超额配备干部现象，主要是遵纪守法意识不强，应该增强职数控制意识，筑牢思想基础。 最后，应建立健全编制、组织、人社、财政四家联席检查制度，每年要对下级党委政府核定、配备、落实职级待遇情况的专项检查，严格监督，严把职数管理的各个环节的关口。 切实加强监督检查，落实职数管理责任制。
稿源：荆楚网
作者：贾颖
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