四川丹棱县政府聘40名“挑刺工”,开展暗访监督活动。“挑刺工”一上岗,就秘密“光顾”各行政部门。在一次县干部大会上,14个部门因“作风雾霾”被批。(5月21日河北广电)
说白了,“挑刺工”就是暗访人员。暗访是一种隐性的采访行为,多为记者所用,而如今“挑刺工”也加入暗访大队,笔者想问一句:“挑刺工”真能驱散“作风雾霾”吗?
挑选“挑刺工”的初衷,是监督行政人员的作风。丹棱县的“挑刺”活动,无非是要求行政人员热情接待、周到服务,在短期内或许颇有成效。但更值得深思的是,“挑刺工”现象所传递的信号。
犹记得2008年,一场让郴州官员提心吊胆的“暗访风暴”,使200多名干部受到责任追究。历史具有惊人的相似性,如今的四川“挑刺风暴”成了它的翻版。笔者认为,政府对行政人员并不缺乏健全完善的监督机制,症结在于真正将制度落实到位的单位屈指可数。在“作风雾霾”中,部分公职人员上行下效,对政令阳奉阴违。因此,再完美的制度没有落实,也无济于事,只能沦为摆设。成为摆设的结果,只能是政府对行政人员监管的逐步缺失。
“挑刺工”只是挑一挑行政人员的服务态度问题,因为对其作风的感知浮于表面,终究治标难治本,充其量算是针对行政监督缺失的一次“警报”。如果没有有效的监督与制约,极容易造成行政人员对权力的独裁和滥用,公民权利也将受到侵害。
政府部门负有“监管者”的职能,更应深刻反思“挑刺风暴”的成因,关注职能缺失问题。“挑刺工”在改善行政人员整体作风上,能力有限。单靠一场“挑刺风暴”,远不足以驱散“作风雾霾”。解决行政监督缺失的任务,最终要落在政府头上。
稿源:荆楚网
作者:韩倩
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