楚天金报：聘“挑刺工”不如多些老百姓“啄木鸟”

　　今年以来，四川省眉山市丹棱县建立暗访监督人员库，并模拟群众办事，组织开展暗访监督活动。据统计，秘密聘用的40名暗访人员，分别来自纪检监察、发改、财政、审计、媒体等专业人员，以及特邀监察员代表和普通群众代表。某些当地官员表示，自从有了“挑刺工”，压力很大。（5月19日《华西都市报》）“挑刺工”是有作用的，不能一棒子打死。不过，应该仔细考量，“挑刺工”为何有如此大的作用？看看“挑刺工”的身份即可，大都来自体制内，并且由纪委主导，有一位还是县纪委委员，即得罪了“挑刺工”，也就得罪了纪委，那么谁敢怠慢呢？
　　新闻中有一个细节耐人寻味：“挑刺工”展示挑刺成绩，比如某部门办事推诿时，主管官员的脸一下子就发烫了，会后立即排查问题。“挑刺工”所挑出来的诸如“态度生硬”、“办事推诿”等公共作风问题，没任何技术含量，老百姓在办事时肯定会遇到。可以想象一下，假如是老百姓在日常监督中，挑出了刺，主管官员的脸会发烫吗，会立即花费精力摸排整改吗？很难说。
　　因此，“挑刺工”在本质上，是一种“权力挑刺”。如果“挑刺工”身份祛除了权力符号，单凭民众本身的单打独斗，恐怕很难撬动权力的自我改革。从丹棱县“挑刺工”大显身手便知，当地的“四风”问题还是颇为严重的，但是为何是由“挑刺工”挑出来，而不是普通老百姓“挑”出来呢？
　　说到底，监督权力，有多种路径可走。为了避免权力监督的路径越走越窄，一般来说，总会设计多条路子：上级权力监督、同级权力制衡、公民权利施压。“挑刺工”开掘的是上级监督的源泉，丹棱县自以为得计，却忽视了一点：聘政府“挑刺工”，不如多养活老百姓中的“啄木鸟”。
　　更何况，丹棱县的“挑刺工”制度在理论上确实有“越走越窄”的可能。一个小县城，抬头不见低头见，政府“挑刺工”被认出来的可能性，随着时间推移，会越来越大。这不，已经有“挑刺工”暴露了。也因此，丹棱县的“挑刺工”制度可以保留，但终究不是捷径。如果疏通民意沟通渠道，将老百姓的挑刺、建议等，下情上达、认真落实，到那时估计也不需要专门的“挑刺工”了。

　　稿源：楚天金报
　　作者：温江桦