竹叶青：反腐亟需在制度上给“贪”设死刑

　　日前，贵州省交通厅原厅长程孟仁及其情人何文，因巨额受贿在贵阳市中院出庭受审。整整十年前，程孟仁的前任厅长卢万里就是在这里被公开判处死刑，彼时，程官至副厅长。前鉴不远，后车即覆。当地坊间和机关都在感叹：卢万里的“死”都没拦住后任者继续贪。（5月20日新华社）
　　近年来，交通系统官员密集落马，交通领域已成为腐败高发区。据不完全统计，最近20年来全国已有14名省级交通运输厅厅长落马。从卢万里“落马”到程孟仁案发，10年光景，不变的是变着花样的贪腐和疯狂攫取，变化的只是故事的主角。继任者不仅没有从前任身上汲取教训、悬崖勒马，反而以更隐蔽的方式、更大的胃口牟取个人利益。联系到此前河南连续四任交通厅长“前腐后继”，不免使人疑惑，这些官员为何像飞蛾扑火一般前仆后继，“死”果真拦不住贪吗？
　　对此深究贪心不改的根源为：是对“一把手”监督不力、制度反腐不牢。这种不力和不牢，表现在两个方面：一者，权力滥用直至可随随便便侵入市场领域，如何文通过程孟仁打声招呼的“路条”，就可承接石料供应、边坡绿化等工程项目，并转手他人收取好处费。二者，权力封闭运行，不受“阳光”这道防腐剂的炙烤，外界只见项目施工，很难看到背后的程序运行。
　　这些制度看上去很严密，也颇多细密、具体的限制性、禁止性规定，但在实际执行过程中，这些制度规定往往形同虚设，并不能约束官员，特别是行政一把手的权力。无论是工程建设项目的招投标制度，还是工程材料的采购供应制度，在一些官员那里，往往只需要打个招呼，甚至做出一些暗示，具体操办人就会心领神会。
　　所以，在反腐路上应继续严密相关制度规定，不断完善、改进、细化相关程序，并严格落实，特别是要限定行政一把手的权力。同时，也要扩大信息公开，接受社会监督，将投资巨大的基建项目置于阳光之下。并且继续加大惩处力度，伸手必被捉，除恶务尽，真正做到“零容忍”，这样，方可根治贪腐官员的侥幸心理，扼制贪心的滋生。
　　稿源：荆楚网
　　作者：竹叶青