乔志峰：城市“喊渴”呼唤“规划先行”

　　郑州多方应对供水紧张。今年5月中旬以来，河南郑州持续出现供水量短缺的紧张形势，特别是近期连日高温，用水量激增导致水量不足，造成市区供水低压区逐步扩大。为保证市民有水可用，郑州自来水公司采取了高峰降压保低峰有水措施，用水高峰期，全城降压供水。此外，原定于今年10月底汛期以后投产的刘湾水厂将于本月底提前通水，届时郑州供水不足局面有望得到有效缓解。（7月23日《光明日报》）
　　供水紧张已经成为困扰郑州市民的一大痼疾。据悉，此次的全城降压供水，是郑州1953年有自来水以来的头一遭。降压供水就意味着有的城区、有的高层住户用水困难。我住在郑州北区，情况还好一点，但打开水管总是“涓涓细流”，也感到十分不便。真不知道那些住在南城重灾区的市民这日子是咋过的。
　　三伏天没水，那是“要命的事情”啊。政府和相关部门现在貌似也很着急，也在采取各种措施来解决问题，很辛苦。可我还是想问：以前干什么去了？为啥缺水情况这么严重了才想办法？郑州供水紧张的问题存在不是一年两年了，却一直没有得到应有的重视，以至于越拖越严重，今年来了个“总爆发”。
　　城市“喊渴”暴露出城市规划和管理缺少前瞻性的问题。据郑州自来水公司负责人称，近期出现供水紧张的根本原因是郑州供水能力不足，2002年郑州市供水管网面积为220万平方公里，随着城市框架不断拉大，在水厂生产能力没提高的情况下，今年管网面积已扩展至350万平方公里。“也就是说，供水总量没变，用户大量增加，造成水量短缺。”随着城市化进程的加快，我们的城市是越建越大了，人口也越来越多了，而在城市扩张、长大的过程中，是否考虑到了基础配套设施跟城市规模匹配度的问题呢？
　　近年来相继出台的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》都要求加快推进节水城市建设，将节水纳入城市人民政府考核体系。特别是前者更是明确规定：“对涉及民生和城市安全的城市管网、供水、节水、排水防涝、防洪、污水垃圾处理、消防及道路交通等重点项目纳入城市人民政府考核体系，对工作成绩突出的城市予以表彰奖励；对质量评价不合格、发生重大事故的政府负责人进行约谈，限期整改，依法追究相关责任。”城市供水涉及民生和城市安全，务必引起城市管理者的高度重视。
　　类似问题不仅只出现在郑州。住房城乡建设部公布的数据显示，现在全国657个城市中有300多个属于联合国人居环境署评价标准中的“严重缺水”和“缺水”城市。其实，还不止是水，还有电、燃气、学校、医院甚至下水道，一些城市都出现过不堪重负的现象。兵马未动、粮草先行，城市扩张，应该规划先行，先要把水电气等老百姓最基本的生活需求安排好。亡羊补牢不如未雨绸缪，千万不要等到“城市病”暴露了、严重了，才去头痛医头、脚痛医脚。
　　稿源：荆楚网
　　作者：乔志峰