秋雨纷纷：莫让“公函求情”反复上演

　　8月11日，有云南媒体报道称，四川眉山市某国家机关工作人员郑某某在大理市发生交通事故，撞死路人后让弟弟顶包。在被交警识破后，郑某某被检察院诉上法庭。其所在单位领导亲自跑到大理，向法院递交免予刑事处罚函，以组织的名义请求对郑某某免予刑事处罚。昨日，华西都市报记者通过多个渠道证实，郑某某叫郑洪雁；眉山某国家机关，即为眉山市气象局。（8月12日《华西都市报》）
　　“公函”是官方文件，代表的是公共权力，用公函为涉嫌犯罪人“求情”，表面上是行政机关法制观念淡薄、法律意识缺失，而实质上却是典型的公权私用。其背后是某些干部利用手中掌握权力搞权权交易、权钱交易。这种编织“关系网”，撑起“保护伞”的现象，使得等腐败现象滋生蔓延，破坏了公平公正的游戏规则，有悖于依法行政要求，更违背了依法治国的精神。
　　由于“公函求情”很少被问责追责，致使“公函求情”犹如脱缰的野马纵横驰骋，肆意践踏法律。比如，湖南省麻阳县文化局两名官员因贪腐案件被抓后，涉案单位向当地法院出公函求情；湖南省双峰县县委、县政府以红头文件的形式，“请求”法院将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审；湖南株洲房管局产权处处长尹春燕和副处长刘鸿双双受贿被捕，该局竟然以“我们是他们的同事”，“尹春燕工作能力是佼佼者”的名义出具公函，向法院求情轻判。
　　刹住“公函求情”歪风，关键是规范权力运行，把权力关进制度的“笼子”，减少权力“寻租”的机会，消除腐败滋生的土壤和条件。一方面，用制度抵制干扰。出台《执法办案说情报告制度》，明确规定应当报告的求情情形和约束办案人员机制，给予办案人员“挡箭牌”，遇到求情的时候，可以理直气壮说“不”，让求情者无处可求，求了也是白求。另一方面，管住滥用权力者，对求情者严肃处理，让他们付出应有代价。如此，才能从源头上遏制这股歪风，让权力规规矩矩在“轨道”上运行。
　　稿源：荆楚网
　　作者：秋雨纷纷