刘立峰：公函为贪官求情也是一封举报信

　　中陕核工业集团公司基建办工作人员张某某、冯某某、侯某、张某，因分别收受承包单位数万元贿赂，被陕西省西安市碑林区检察院立案侦查。审理期间，碑林区法院收到了《中陕核工业集团公司关于我公司张某某、冯某某、侯某、张某涉嫌受贿一案处理意见的函》，公函中说“顾念该四人年纪尚轻，且在各自专业领域尚属可用之才”，请求法院“予以从轻、减轻处理”。2014年11月，四人均犯受贿罪被判缓刑，法院还将公函归入案卷。（1月19日《河南商报》）
　　近年来，腐败分子落马后，涉案单位竟然出具公函为犯罪分子求情，此种反常现象不得不让人民群众产生质疑。按常理说，家中出了“老鼠”，本该对其痛打才对，发红头文件或公函求情，显然如同看到“老鼠”被“猫”抓住，手执扫把吓唬“猫”将“老鼠”放生，而“猫”慑于压力，也最终都会将“老鼠”放生。虽然四人被判处缓刑法院称主要因为他们有自首、退赃的减轻、从轻情节，不过，将公函归入案卷无疑传递出了法院的一种无奈，因为公函的背后站着的是陕西省国资委，一个区法院又怎么敢得罪，而四人最终也的确可以不进牢记了，那么他们会最感恩谁呢？不会是法官却一定是单位领导。
　　出具公函、证明、红头文件为部门贪官求轻判我们已不是第一次见了。去年4月，湖南省双峰县县委、县政府以红头文件的形式，向娄底市委政法委“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审；前年1月，湖南麻阳县文化局曾下发公函为下属石某求情；2008年，湖南省湘阴县商业总公司出公孙为多名干部集体造假套取求情；2012年，株洲市房产局也曾出公函为下属两处长求情；去年11月，凤阳县国税局发公函为两名贪污腐败的分局局长求情。此外，还有类似重庆涪陵区工业园区管委会发公函警告法院不要“一意孤行”，太原市晋源区因强拆致一村民死亡，政府发函给两级法院请求对疑犯“慎重量刑”。
　　在这些“求情”公函中，理由可谓花样百出。双峰县县委、县政府红头文件称“如果不能对李定胜取保侯审，将对双峰甚至娄底的经济发展、财政税收和社会稳定造成重大影响”；麻阳县文化局公函称石某“素质高，一身清贫”；湘阴县商业总公司公函认为，涉案官员“劳苦功高”，应该得到补偿；凤阳县国税局局长称出公函是为了体现单位有“人情味”。相比之下，重庆涪陵区工业园区管委会，陕西国土厅，太原晋源区公函以权压法之意就更直言不讳了：“为了社会稳定”，法院不要“一意孤行”，要“慎重量刑”。
　　去年，一位在基层做过市委书记的领导回忆，在他当市委书记时，有人请托让他干预一起法院审理案件，他回复法院独立审案子，自己无权干预，结果这位请托人拍着桌子吼道“全市都归你管，法院还能不听你的？”显然，这位敢对市委书记拍桌子的请托者绝非凡人，“事出反常必有妖”，从中我们也能看到，每一起公函求情的背后，必定隐藏着权力之手出于某种利益关系对犯罪分子“心有戚戚焉”。
　　在去年1月召开的中央政法工作会议上，习近平专门对一些领导干部插手具体案件、干扰正常司法活动的现象进行强烈批评：“一些党政领导干部出于个人利益，打招呼、批条子、递材料，或者以其他明示、暗示方式插手干预个案，甚至让执法司法机关做违反法定职责的事。在中国共产党领导的社会主义国家里，这是绝对不允许的！”十八届四中全会已明确了全面推进依法治国的重大任务，其中加强宪法实施，深入推进依法行政，加快建设法治政府，保证公正司法尤其引人关注。“法律如果推不开特权的门，也一定跨不进人民的心。”对此，笔者认为，对腐败分子的求情公函也是一封举报信，只有以“拔出萝卜带出泥”的态度，厘清背后隐情，查办利益相关者，才能破除各种权力干涉司法的生存土壤，让法治信仰在全体公民的心中扎根，让权力从此敬畏法律。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘立峰