卢潇崇：高举反腐利剑，斩断贪官外逃之路

　　8月29日，江西省上饶市中级法院，对鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波涉嫌贪污案进行缺席审判，该案系“我国刑诉法修订后海外追赃第一案。”李华波则成为“我国首个被没收违法所得的外逃贪官”。外逃人员到底有多少？他们都逃往哪里？转移了多少资金？至今还没有一组详细的数字公布。（9月1日 新华网）
　　外逃贪官，至今是反腐领域的一个难题，滞留境外的反腐官员至今有多少，赃款有多巨大，没有一个具体权威的数据，出逃美国的中国银行开平支行三任行长许超凡、余振东、许国俊，均因利用职务之便挪用银行资金4.82亿美金，出逃加拿大的中国银行黑龙江省分行哈尔滨河松街支行原行长高山，涉案金额达到9.426亿元，浙江省建设厅原副厅长杨秀珠外逃，涉案金额为2.532亿元。从已经公开报道的一些外逃贪官案例已经可以窥其冰山一角，大量的国有资产、民脂民膏被一个个的腐败分子席卷而逃，惊人的数字刺激着民众的神经，更是考验着中国反腐的决心和耐心，如何追讨贪官及其赃款按是需要认真反思。
　　部门协同，建立防范贪官外逃的长效性机制。要想改变面对“一逃再逃”鞭长莫及心有余而力不足的现实困境，必须建立常态化、长效化的体制机制。要通过完善制度，填补制度监督漏洞，建立防范贪官外逃的顶层化设计，要以中纪委为核心，发挥主导作用，整合检察机关、公安、外交、银行、海关等相关职能部门的力量，各司其能，分工明确，充分发挥各个部门的作用，推动政府官员个人信息的公开化，利用现代信息技术对外逃官员进行立体化的监督管理。
　　国际合作，建立广泛的国际协助。现实情况下，由于外逃贪官将国内的巨额财产带到外国，该国第一时间配合的话，将会失去很多财富，引渡还要受制于两国的司法制度、司法关系，因此一些外逃官员往往会选择一些和中国没有签订引渡条约的西方发达国家。同时对量刑也会因为一些国家法律制度的差异造成外逃人员量刑减轻。因此我国要积极开展关于外逃贪官的国际交流，积极与各个国家加强协作联系。
　　强化教育，加强案发征兆的监督。通过廉政教育，不断增强涉腐外逃突出领域领导干部的政治意识、廉政意识。通过个性化的廉政教育制度，通过对外逃贪官反面典型的示范教育，加大警示力度。强化廉政教育风险防范，在领导干部选拔任用过程严格其廉政教育，严格限制一些嫌疑官员出国出境，对对案发可能出现的迹象和征兆要及时处理，未雨绸缪，防范于未然。
　　总之，要高举反腐利剑，通过各个部门的连同作战，建立长效机制，广泛开展国际合作，加强对贪腐官员的案发前的征兆监督，才能有的放矢、对症下药，从而找到解决贪官外逃问题的治本之策，斩断其外逃之路。
　　稿源：荆楚网
　　作者：卢潇崇