孙少平：福利早该脱掉“隐性外衣”

　　深圳罗湖区公安分局近200万元民警理发服务项目向社会公开招标，引发网民热议。不少网民质疑：什么样的福利是合理的？什么岗位可以有什么样的福利？福利如何管理？这些都应该清清楚楚，明明白白，让福利暴露在“阳光下”，才能避免福利变“腐利”。(新华网)
　　近段时间，公务员“隐性福利”成为人民群众口诛笔伐的对象，也有一些人号召要保护正常福利，双方都有各自的道理依据。而深圳罗湖区公安分局“理发费”事件再次将“隐性福利”问题推上了风口浪尖。公务员工资属于半透明状态，很多人心知肚明，可大家还是挤破头要加入公务员队伍，也许有些人就是看中了“隐性福利”。
　　在大多数情况下，“隐性福利”是一些掌握公共资源和权力的部门以福利的名义，无偿或者廉价地向本部门的职工出售国家公共资源的行为。从另一角度说，这些部门的职工享受的福利价格低于市场价格，而中间的差额却由不能享受福利的社会其他群体来负担，实际上就是廉价使用公共资源。这种做法无疑会导致或助长社会上不同群体的收入差距拉大，比起靠自己的劳动而获得收入的人群，那些掌控着公共资源和权力部门的职员收入显得高高在上；而且拥有的公共资源多少相差越大，收入差距就越大。
　　“隐性福利”的存在很容易使虚假的东西大行其道，更为严重的是形成“说一套做一套”、“挂羊头卖狗肉”的恶劣诚信环境。而谋取“隐性福利”还会使公共部门变得自私自利，丧失公共性。“隐性福利”并非存在于个别公共部门，而是带有普遍性，这些都必然会严重损害党和政府的公信力。
　　但是我们也要看到，很多基层公务员的工资，相比较而言比较低。很多单位考虑到激发员工的积极性、增强凝聚力，而通过福利、团队建设等形式，对员工进行一定的回馈，这就未必是那种滥发福利的形式。要如何分辨福利还是“腐利”， 唯有将福利阳光化、透明化，让人民群众来监督。其实现在大家对公务员“隐性福利”的争论也并非反对福利，而是反对“腐利”。 福利阳光化不仅对社会公众，对公务员也是一种公平。
　　稿源：荆楚网
　　作者：孙少平