吴点墨：阶梯收费怎成价格“顺杆爬”？

　　广州实施水、电阶梯收费已有两年，社情民意研究中心发布“公共产品价格改革市民看法”民调。调查显示，在市民认为水、电费“大幅增加”和“有所增加”的人分别多达58%和68%。在调查中，不少市民直接表明阶梯收费是“变相提价”。须指出的是，低收入群体中更多人感到负担加重，认为水、电费支出增加的人高达63%和72%。（10月16日《广州日报》）
　　不可否认，水、电阶梯收费政策的初衷是为了节约自然资源、倡导低碳生活。但“好心不一定办好事”，自广州实施此政策以来，资源消耗没减少，人民群众倒大呼“伤不起”。试问，阶梯收费怎就成了价格“顺杆爬”？
　　俗话说：“有因必有果，有果必有因。”在群众怨声载道的同时，某些国有垄断企业却在“丛中笑”。毫无疑问，水、电是生活必须品，其价格就是“直上重霄九”，老百姓家里也不可能滴水不进、黑灯瞎火。而利用水电的不可或缺性而谋利，于情于理都不该是国企的所作所为。但在某些人眼中，不该归不该，做还是要做到底。一边喊亏损，一边收藏茅台的官版经济“寡头”还是大有人在。
　　其实，对于水、电价格的设定，国家早有明文规定。1998年的《中华人民共和国价格法》，首次引入了“价格听证会”这一概念，并明确规定：“确定事关群众切身利益的公共事业价格、自然垄断的商品价格，应当建立听证会制度，由价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见。”但在某些地区和部门具体的操作过程中，听证会基本上成了走过场。在该不该涨，如何涨，涨多少，是否对弱势群体特殊照顾等问题上，群众还是没有发言权。
　　而要想让水电等生活必需品价格“回归”合理区间，让发展和改革的成果为人民群众所共享，就必须全社会共同努力。对于价格主管部门而言，要不折不扣地执行听证会制度，充分听取群众的意见和建议，切实避免少数人拍脑袋决定、拍屁股走人的现实问题。对于相关国有垄断企业而言，增强自身的“硬实力”，努力跳出“向价格要效益”的粗放发展“怪圈”。对于人民群众而言，则需主动增强民主意识、不断增加民主实践，自觉用党和国家赋予的有力“武器”，维护自身的合法权益。
　　总而言之，群众利益无小事、水电价格是大事。只有在政、企、民三方戮力同心、共同努力，阶梯收费才不会异化成价格“顺杆爬”，老百姓才能不再“望价兴叹”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴点墨