鱼予：村支书成“土豪”板子该落在谁的身上？

　　“村支书妻子名下竟有500多亩耕地，开着豪车每年领取4万余元的国家粮食直补款。”10月23日，岐山县蔡家坡镇落星堡村二组村民惊叹。而该村支书李拉成说，只是暂时将粮食直补款打到媳妇名下。岐山县纪委、县财政局相关负责人称，该村支书行为违规，目前已介入调查。（10月26日华商报）
　　俗话说“火车跑得快全靠车头带”，村支书的妻子名下都有500多亩耕地，着实可以看出作为一村带头人的带领群众致富的表率。还让笔者不得不点赞。可当把整个事件来龙去脉整理清晰时，实为一出上演多时“假公济私、中饱私囊”的舞台“泡沫剧”。在大跌眼镜的同时带来诸多的疑问。一个组上只有40亩，全村600余亩的耕地面积种粮补贴，一户就有588亩，审核部门在哪？2004年就开始执行粮食直补政策，时值今日才有过一次公示监管何在？难道我们各级部门连下设各村实际耕地面积心中没数？此番种种，板子又该落在谁的身上？
　　首先，回溯事件，不难发现该村的村务公开形同虚设。因为如果没有10月23日，岐山县蔡家坡镇落星堡村二组公示栏上张贴的一张《岐山县2015年粮食综合补贴面积核定表》，此事件还未必能“水落石出”。常言道“口吃馒头心计数”，在村民的心中，组上和全村到底有多少耕地面积那是了如指掌，一个村支部书记妻子的种粮补贴面积多得出奇，一年就抵其他村民三年的收入，更何况还骑着“双头马”，如果加上村支书自己名下的面积，全村的面积都是他家的。
　　其次，反映出各级监督乏力。按照粮食直补相关要求一是谁种地就补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理；二是抛荒地和非农业征（占）用的耕地不予补贴；三是补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴；四是具体的补贴面积，由当地镇政府负责审核。这么多的规定，只要稍加审计都会发现这里面漏洞百出。诚然李拉成所言“国家规定粮食直补款是直接给个人账户，不能以单位名义接收，所以就用自己妻子的名义上报，等钱划拨到位后，再用于村里建设”。可谓笑话百出，前言不搭后语，不管从哪个方面都能戳破“谎言”。
　　再者，用“崽卖爷田心不痛”来形容一点都不为过。按国家规定，粮食补贴必须是一户一组一账户，作为村支书不申报，而以其妻子申报，不但层序上过不去，发放上也过不去。因为享受直补的户主、银行账户、身份证号是粮食直补的唯一性，任何人和单位不得冒领，而村党支部书记用其妻子名义领取粮食直补款的行为肯定是违规，折射出部分地方政府把国家的“惠民政策”当成了“人情”，把国家比作了“冤大头”。
　　最后，“千里之堤溃于蚁穴”。群众富不富，关键看干部，虽然村官在过去都认为不是官的官，如今已不再是“权小位轻”，他们的腐败已不可轻视。村官巨腐的惨痛事实，一次次给我们敲响了警钟。为了防止村官在带领和组织群众落实党和政府方针政策的重任时，把党的惠农政策成为空中楼阁。各级政府应加大管理，确保任用的村干部既能干事创业，又能廉洁自律；要抓好制度建设，堵住现存的制度漏洞，铲除滋生腐败的土壤，让村干部没有空间搞权力寻租；更要抓好廉政教育，有针对性地开展好对村干部廉政警示教育工作，提高村干部拒腐防变的能力和水平；还是要抓好权力监管，认真落实村级财务公开制度，创新村级民主治理机制，强化民主监督，制约村干部权力，避免“一言堂”。或许这样能让每个村官都成为“一面旗”，在廉洁奉公，为民造福中树立村民对党和政府的信心和希望。
　　稿源：荆楚网
　　作者：鱼予