周卫军：职称制度改革切勿避实就虚

　　记者24日从人力资源和社会保障部了解到：人社部将制定实施深化中小学教师职称制度改革的政策措施，研究加强基层专业技术人才队伍建设的具体措施。（10月25日《人民日报》）
　　从上世纪八十年代末开始的中小学教师职称制度在施行初期，确实为提高教师整体素质，调动教师工作积极性，加强教师管理等起到了积极的作用。然而，随着社会的进步，原来的职称制度已经越来越难以适应时代发展的要求，要求职称改革的呼声一浪高过一浪，职称改革已经势在必行。
　　然而，职称制度改革到底怎么改？怎样才能通过改革除弊创新，让职称制度重新焕发活力，为教育发展注入新的能量？其实，关于职称改革的试点早已开始，2000年，山东部分地区在小学增设“中学高级技师” （副高级）；2009年，山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡三个地区将原有的独立的中小学教师职务系统一，设立5各教师职称等级；2011年，开始扩大教师职称试点范围；2013年，人社部部长表示，将从2014年开始全面实施中小学教师职称制度改革。而我们再看每次媒体披露的关于职称改革的热点，几乎都是把“中小学教师也可评‘教授’”作为最大的喙头展示给公众，其他的方面则都是泛泛而谈，毫无实质意义。
　　今年，中小学教师职称制度改革似乎已经进入了实际操作阶段，但从各媒体公布的信息来看，总给人一种不踏实的感觉。职称改革到底能否脱离闭门造车的窠臼，真正做到符合民情，顺应民意，让广大一线教师笑开颜？大家都在拭目以待。
　　现行的职称制度发展到今天，沉疴已愈积愈深，具体体现在几个方面：一是指标分配不公。如城乡差别大，行政领导和教师竞争不平等，甚至还有暗箱操作——根据关系任意指定、买卖指标的现象发生。二是导致教师之间恶性竞争。为争指标“八仙过海，各显神通”，不惜撕破脸皮，争个你死我活，从而严重影响了教师之间的团结、和谐，激化了矛盾，给学校的教育教学工作造成了负面影响。三是评聘过程的腐败丛生。教师为评职称弄虚作假，荣誉证书、论文发表、教研教改成果等都成了造假者的天堂，而在评审过程中不唯能、不唯绩，靠找关系、送礼金的现象也屡见不鲜，从而使评职称成了有关部门、个人借机敛财的捷径。如此等等，其实都是职称改革应当首先要关注的问题。
　　再说媒体关注频率极高的“中小学教师怎么评‘教授’”的问题。如改革制度称对参评者要求“倾斜一线教师”、“倾斜乡村教师”，但是怎么倾斜？是把指标从原来的1%提高到2%，还是城乡教师、教师领导一律平等？新的评价标准称要更“重教学能力”，将“降低论文作用”，但是教学能力如何评价，是否又会引发新一轮的应试教育高潮？至于评价方法多样化，其实最关键的还在于怎样杜绝腐败现象的滋生问题。而这些问题到底如何通过改革来解决无疑都非常令人期待。
　　新的职称制度已经呼之欲出，我们真心希望其不再仅仅是一个吸引公众眼球的喙头，不再是隔靴搔痒，避实就虚。希望其真如媒体所披露的一样，能够真正做到规范评价程序，提高职称评价的公正力和公信力；能够推进城乡之间、各个学段之间师资的均衡配置；能够真正促进中小学教师拔尖人才的脱颖而出，带动教师队伍整体水平的提高。如此，将是我们当代教师之幸，当代中国教育之幸！
　　稿源：荆楚网
　　作者：周卫军