吴宁婧：“当官为捞两个”村官不只是“心术不正”

　　随着农村经济不断发展，农村集体的资金、资产、资源的规模也在不断增加，但长期以来很多地方农村“三资”的管理不规范、不完善，渐成基层腐败频发区域。（10月28日《人民日报》）
　　近期，频频出现村干部违纪的行为，本应当带领百姓致富的“芝麻小官”或是变身“土皇帝”大肆敛财、或是成为“黑老大”欺行霸市，丝毫不顾百姓的利益，恣意使用权力来满足自己的私欲，相比之下，说出“当官就为捞两个，咋还违法”这种神回复般的言语早已是见怪不怪了。那么试想，如果选出来的村官都是心存“捞一笔”的想法，又怎能带领村民致富，怎能秉公执法呢？
　　之所以会出现这样“想当然”的想法，可以说是源于这位村官本身的“心术不正”，源于这位村官的“无知”，但同时值得注意的是从体制层面上来讲，村民自治之下的村干部一般没有像公务员一样“条条框框”的限制，又加之“山高皇帝远”、组织机构分工不明使得对于村官的监督难以有效到位，让这些村官存有侥幸心理，他们才敢为所欲为，甚至主宰整个村的“生死簿”，俨然成为“土皇帝”而非公仆。
　　从法规层面上来说，虽然《村委会组织法》自上世纪90年代已经颁布，且已经经过了修改，但是执行情况并不乐观，让村民会议等良好制度流于形式。对于村级财务的管理，各类经费的公开等也并没有明确统一的实施细则，尽管有部分地区进行了“清单式”的公开，但多属于尝试性的做法，推广开来也需要时日。
　　由此看来，村官问题的治理需要多管齐下，一是要把好“入口关”和“教育提醒关”，尤其是要做好平时的培训教育，由于直选出来的村官他们没有学历限制，没有严格的年龄限制，往往在思想认识上有一定欠缺，所以加强教育引导，对提高村官对“四风”的抵抗力是十分必要的；二是要完善村务财务公开以及村民自治的有关细则，通过细化村民自治的权利，对村干部权力进行明确的规范，才真正对村干部们可能失范的权力加以约束，才不会让村民自治权力只停留在冷冰冰的法律条文中；三是织密监督举报之“网”，架起问责“高压线”，不妨汇聚社会监督、群众监督和媒体监督等力量，从各个方面的监督发力村官违纪，通过 “小题大做”、“用牛刀杀鸡”真正把板子打在村官身上，如此才能让那些心存“捞一把”的“硕鼠”村官再无违纪的机会，让一心为民的好官带领村民致富。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴宁婧