唐小涛：被免官员复出不妨“多走几步”

　　广西桂林市食品药品监督管理局新任不久的局长唐天生，受到部分网友的关注。3日有网友爆料，唐天生曾于2013年8月因公款吃喝问题，受到党内严重警告处分，并被免去龙胜县县委书记一职。今年10月，他获得了桂林市食药监局局长这项新的任命。（12月4日《南方都市报》）
　　“问题官员”的复出，历来十分敏感，社会关注度高。即便唐天生的复出合法、合程序，也不能例外。
　　2013年8月，唐天生被给予党内严重警告处分，并被免去县委书记职务。按照《中国共产党纪律处分条例》，“党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。唐天生的复出，属于平级调动，符合规定。同样，按照中办、国办印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，“引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。”唐天生的复出，也在许可的范围内。
　　从党纪国法上而言，唐天生的复出完全符合规定。不仅如此，唐天生的复出在程序上也不存在瑕疵。
　　据桂林市人大常委会相关工作人员介绍，唐天生是由市委提名的。10月24日，唐天生在桂林市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上获得的任命。10月26日，《桂林日报》在第二版要闻栏目对唐天生的任命进行了专门公告。
　　平心而论，唐天生被免后出任桂林市食药监局局长，从党纪国法和程序上看并无不妥之处。但网民为什么还是心怀疑窦，不甘心唐天生就此复出呢？问题在于，唐天生复出还有几步没有走到位。
　　如网友所言，公众也并非不能接受问责官员的复出，而是担忧此前的处分没有起到效果，重新任用变成了“带病提拔”。这种担忧并非凭空臆想。近些年来，官员被问责免职后，转瞬复出、升官的案例屡见不鲜，有的“最快5天就复出”，问责、处分成了“带薪休假”。叫人们如何能不担忧呢？
　　况且，唐天生的履历中并没有食品、药品相关行业的经历，任命为食药监局局长会不会成为下一个“畜牧兽医局局长转任教育局长”，被网友评价为“像管畜生一样管学生”呢？这种“外行领导内行”的任命难免会让人怀疑唐天生是否具备成为食药监局局长的素质。
　　同样，针对唐天生的任命，是谁提名的、为何要提名唐天生、什么时候提名的等诸多细节，既然符合程序就该大大方方，多走几步让大家看得清清楚楚、明明白白，越是扭扭咧咧像见不得人似的越会给人以见不得光的感觉。
　　毕竟，官员的问责与复出，事关公权力的运行品质，与公众密切相关，不只是部门和地方内部的事，甚至也不单是党内的事。“多走几步”既能是对公众知情权的尊重以及对社会情绪的关照，又是对官员的保护和负责。
　　稿源：荆楚网
　　作者：唐小涛