扬清风：打电话发短信被拘留，与人大代表身份无关

　　昨日法晚记者接到安徽亳州商人张静思的举报称，自己与安徽省人大代表支训民发生商业纠纷，后因多次向其拨打电话、发送短信，被当地公安局拘留5天。不满处罚决定的张静思向政府申请复议、向法院提出诉讼，均无果。经法晚记者多方核实，张静思所反映情况基本属实，目前她已经接受了公安机关5天的治安拘留处罚。（12月06日 法制晚报）
　　商人张静思由于商业纠纷，多次向省人大代表支训民拨打电话、发送短信，被当地公安局拘留5天。其被公安机关拘留，合不合法？其中是否有猫腻，与支训民省人大代表的身份是否有关？
　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，有“下列行为之一的，处“五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，其中就包括“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的行为”。
　　对于条例“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息”中“多次”的界定，解读为3次及3次以上，公安机关的调查显示，2009年12月25日至2010年1月7日14天时间里，张静思共计发送4条短信给支训民，分别为：2009年12月25日一条、2009年12月27日两条、2010年1月7日一条。并且是在支训民明确拒绝后，仍多次拨打其手机和用手机向其发送3条以上短信，干扰了支训民的正常工作和生活。因此，支训民报案，张静思受到公安机关拘留5天的治安处罚，是合符法律规定的，与支训民省人大代表的身份一点关系也没有，更不可能有人大代表耍特权的因素。
　　因此，张静思对当地公安局的处罚决定没有必要不满，也没有必要向亳州市谯城区人民法院提出行政诉讼。
　　其实信息骚扰是治安管理处罚法新增的违法行为之一，也是引起普遍关注的一则法条。2006年，宁夏银川市西夏区某单位职工张某没有想到，自己通过手机短信随便给本单位同事发了些淫秽信息，却受到了拘留和罚款处罚。由此我们应该明白，日常生活无“小事，只要每个人在传播信息的过程中恪守公序良俗，自然与法无碍。反之，就会受到法律法规的制裁。
　　当然，这本是一场普通的治安处罚，我们也不要一涉及到人大代表、官员们就觉得不正常，就偏执地认为其中或许有什么猫腻。人生活在社会中，或多或少要牵涉到这样那样的纠纷，甚至涉及打官司，人大代表们、官员们也是社会人，同样不可避免，我们当以平常心来看待。
　　稿源：荆楚网
　　作者：扬清风