胡星星：“冒牌警察”不过是政府“家奴”罢了　　

　　到政府大楼办事，经常能遇到警容严整的警察对往来人员盘查，很少有人觉得有什么不妥。记者近日在黑龙江省佳木斯市采访时却发现，这些着警服、佩警衔的政府机关保卫人员，竟然大多是“冒牌货”，甚至连这里的派出所也是违规私设的。（12月16日新华网）
　　原来政府门前“威风凛凛”的警察竟然还有“冒牌货”？就连驻地派出所也是违规私设的，而且是经过当地政府“特批”，不仅给这些保卫人员配发了警服、警徽和警号，还委以“重任”，就是“维护办公中心正常工作秩序”。
　　根据《中华人民共和国人民警察法》明确规定，人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用，其他个人和组织不得持有和使用。当地政府为何敢罔顾法律法规，私自批准安保人员“晋级”为警察，口头成立的派出所还堂而皇之地进驻政府呢？而这些“山寨”警察又能起到什么重要作用呢？
　　根据当地官员称，这些年上访人数增加，“警察”的职责就在于拦截“硬闯”政府者。原来假警察的真实身份是政府“家奴”，所谓上访者的诉求是小，领导的人身安危是大，面对硬闯政府者，必须靠假警察“包装”出来的“威慑力”来阻拦，一则见其“护主”心切，二则折射基层截访压力之大，民生民怨之多。
　　其实，政府设置“假警察”的原因很简单，甚至可以说是无奈之选。一方面，基层矛盾太多，老百姓“信访不信法”，上访或者越级上访是最常见的诉求方式，而政府治理能力有限，对待大多数问题都是“踢皮球”，截访乃必然之举。另一方面，群众怕警察不怕政府，警察是暴力的象征，领导干部没有执法权，政府则需要借助警察的“外衣”来维护秩序，说白了就是利用警察来阻拦、震慑上访的群众。
　　但是，政府“狐假虎威”式的截访做法，不仅暴露的公共管理上的短板，更是让政府治理陷入被动。一则对治理能力的不自信，一味的恐吓、逼退上访者，只能让问题集腋成裘，民疾民怨越攒越多，最后让政府的公信力丧失殆尽。二则过度消费警察的公信力，警察的职责是维护社会公平正义，如果成了管控工具，成了百姓表达诉求的“拦路虎”，警察还有何公信力可言？
　　因此，政府的治理逻辑不能停留在怎么对付上访群众，而是依法办事，畅通民众诉求渠道，把为民服务落实在行动上，拿“冒牌警察”来吓唬百姓的做法真心“伤不起”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡星星