蒋子陵：空挂学籍再出问题，谁来给出正确答案？　

　　户口已经迁入内蒙古自治区，却不能在当地报名参加２０１５年的高考——近日，数百名考生家长因此频繁到有关部门反映问题，要求允许孩子高考。而内蒙古有关部门查实，这其中绝大多数考生是在内蒙古“空挂学籍”，属于需治理的“高考移民”对象。（12月21日新华网）
　　众所周知，空挂学籍的实质就是典型的高考移民。高考移民不仅影响高考公信力，而且严重伤害社会公平。至于为啥要空挂学籍，内蒙古自治区教育招生考试中心主任韩荣飞的分析很到位，因为内蒙古高考录取线偏低、交通条件便利等因素，近年来一直是高考移民的“重灾区”。
　　据呼和浩特市教育局日前对本市的两所民办中学突击检查发现，持自治区外身份证号的690名学生中，有590人不在本校实际就读，其中大多“空挂学籍”。一位高三年级学生反映，每逢重要考试，班里都会出现一些陌生的脸孔，“他们在老家接受高水平的教育，却要来这里和我们争抢有限的招生指标，太不公平了。” 这里，笔者不禁想问：如此多的“空挂学籍”到底是如何而来的呢？
　　其实道理很简单，那就是为了让孩子们能够考上更好的大学。因为在我国现有的高考制度中，不同省份、不同地区和不同民族，其参加高考时的录取分数是不一样的，比如有的省、区的录取分数畸高，考生要想考一个理想的大学，真比登天还难。而在有的地方，有的少数民族地区，高考的录取分数线却太低，有的地方几乎不要分就能考上好的大学。在这一原因的刺激之下，因而便有了“空挂学籍”问题的出现，而且是愈演愈烈，已严重破坏了我国高考的均衡性。
　　因此可以说，“空挂学籍”其实就是在钻我国高考的空子，是在高考上的投机取巧，即破坏了我国高考的均衡性，又损伤了大多数考生的利益。然而，虽然整顿高考秩序、清理高考移民，全国各地都在开展，内蒙古甚至开展很多年了，而且在2013年3月还出台《关于区外务工人员随迁子女在我区参加中考和高考工作的意见》，对2014年及以后年份的高考报名政策做出了具体规定。但是，2014年高考移民依然猖獗，而今查出的空挂学籍现象，说明内蒙古出台的意见完全成了纸老虎和稻草人。
　　由此，我们可以得知，一个巴掌拍不响，整治空挂学籍必须严打“买卖双方”——既要让处心积虑搞高考移民的家长以及孩子付出代价，又要让空挂学籍的学校尤其是校长吃血吐火；既要打击高考移民中的空挂学籍，更要严查空挂学籍中的权钱交易。十八届四中全会提出全面推进依法治国，与高考有关的所有行为，必须在法治的框架内进行。要彻底根治“空挂学籍”的难题，就必须确保学生高考上的公平性，要取消人为的地域、民族差别，真正实现高考上的“一律平等”，试想，如果在高考上实现了平等化，有谁还会去“空挂学籍”？
　　稿源：荆楚网
　　作者：蒋子陵