滕菲：科研经费“节流”，须“精打细算”

　　2013年我国全社会研发投入已达1．2万亿元，其中财政科研经费5000亿元，居世界前列。但科研领域乱象丛生：科研风气“浮躁化”、项目申请“行政化”、经费落实“功利化”……不仅大大影响科研活动，也使科研投入效率低下。（12月23日 新华网）
　　科研经费是指各种用于发展科学技术事业而支出的费用。我国科研经费大多由教育部门通过对高校申请报告的筛选来分配，以解决特定的科学和技术问题。它是我国科技创新与高校科研活动的主要经济来源。
　　然而，我国科研经费投进去倒是不少，回报率却不尽人意。据统计，2013年科研投入达1.2万亿元，科技成果转化率却仅为10%。究其原因，一方面科研经费项目审批主要以论文为导向，无论自然科学还是社会科学领域，应用于现实生活中的研发项目都较少；另一方面，各高校与研究院科研经费的预算管理制度不尽完善，有些经费并未用到科研项目上，而是进了某些导师的腰包里。那么，如何治理科研乱象，让科研经费用在“刀刃”上？
　　重“里子”轻“面子”，严把项目审批关。虽然名校、名师在学术研究上学识渊博、经验丰富，确实更有投资价值，但不能因此而否定年轻学者的研发潜力。我国科研经费与其说按申报来审批，不如说按“辈分”来分配，经费大多集中在名校、名师上，不利于年轻学者的科研创新。因此，教育部门在科研经费审批环节，以项目内容为标准，将经费真正用在有价值的科研项目上。
　　明晰经费去向，严防“跑冒滴漏”。当科研经费发放到学校、项目负责人手中时，经费使用权也就由负责人掌控，这就容易出现经费私用、滥用的乱象。为了防止科研经费挪威他用，学校应建立经费预算管理制度，加强经费支出监督，及时了解经费去向。
　　与企业为“伴”，促进科研成果转化。企业是最熟悉市场需求的，若企业与高校强强联合，则有利于科研成果市场化。应加速改革科研制度，联合企业与高校等科研机构，以产品为导向，促进科研项目向实用性转化。如此，不仅可以减少财政上科研费用重压，更能提高科研经费的利用率。
　　“科学技术是第一生产力”论断的前提是科学技术能为人们所用、能被广泛推广，而不是将大笔科研经费投入进去，就能结出用于生产的科研成果。俗话说“好钢用在刀刃上”，只有在经费上“精打细算”，让每一分钱用在科研、用对项目，才能为生产力加码。
　　稿源：荆楚网
　　作者：滕菲