郭元鹏：农业部能搞定“被搞定的公安”吗？

　　记者27日从农业部获悉，针对媒体报道的江西高安每年有9万头左右病死猪流入广东、湖南等7省市一事，农业部高度重视，目前已派出督导组赴江西与江西省农业厅等相关部门开展现场调查。农业部表示，将进一步部署和要求各地切实强化养殖、屠宰等环节监督管理，确保动物产品质量安全。（12月28日《新京报》）
　　每年有9万多头病死猪流入到7个省市，事牵食品安全，事牵生命安全，这则新闻自然会是重磅炸弹。值得肯定的是，农业部的回应是迅速的。在新闻刚一传播，便迅速成立了调查组深入到当地进行调查。但是，有一点需要质疑：农业部能调查病死猪，谁来调查被“搞定的公安”？
　　病死猪事件，牵涉的不仅是病死猪，在这起事件中，还有一件事情是不能忽略不计的，也是没有权力忽略不计的。在媒体的报道中，除了反映了病死猪流入市场的严重违法行为之外，当地一些违法人员在接受媒体采访时，还透露了一个信息------“搞定了公安就没事”。这样看来，病死猪之所以能够流入外地市场，其不仅仅和养殖户的唯利是图有关系，不仅仅和流通环节的销售商有关系，更和“公安被搞定了”有关系。把“公安搞定了”也就有了违法行为的“没事了”。违法行为“没事了”，也就有了老百姓的“有事了”。这是一个长长的违法链条，如果在事件的调查中，监管部门只是解开了链条中病死猪这个环节，而没有将整个链条摧毁的话，不仅是不公平的，而且还难以杜绝这种现象。
　　作为农业部而言，或许他们的此次查处是动了真格的。但是受到了权力的范围制约，他们能够查处的环节也仅仅是生猪养殖户，充其量还能包含流动环节的病死猪贩子。而他们对于“被搞定的公安”是没有任何查处权的，甚至他们的查处根本就不可能涉及到“被搞定的公安”。即使，在事件的调查中，有人交代出了“被搞定的公安”，农业部的调查人员只能有两个选择：其一，是避而不谈，因为他们没有查处权。其二，是就事论事，因为他们不能介入公安的事情。
　　如果这个调查仅仅是碎片式样的调查，只能调查病死猪产生的原因，销往的地方和数量，那又有多少意义？吃到肚子里的病死猪已经被消化了，造成的危害不能减轻丝毫，无非是多罚了点款而已。即使，这些养殖户和销售商都被严惩了，那么那些已经“被搞定的公安”谁来查处？
　　可以说，没有“被搞定的公安”，就没有“把掩埋的病死猪挖出继续卖钱”的违法行为。这说明一点，当地的公安部门不仅没有发挥维护社会秩序的作用，反而为了一己私利置广大人民群众的健康而不顾。这样的行为已经涉及违法了，已经涉及渎职了。我们更需要追问的是：除了这个地方的公安被“搞定了”，那7个病死猪肉流入地的公安等部门有没有也被“搞定了”？
　　农业部已经启动调查了，但是，他们能够调查的只会是病死猪，而不可能是“被搞定的公安”。最新的消息显示，公安部也已经派出了专案组，并且已经抓获了20多个生猪养殖户。但是，不能只是抓了这些人，“被搞定的公安”不能被忽略不计。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏