储秀斌：深圳限购“突袭”让诚信“何堪”？

　　2014年12月29日下午，小汽车“限购令”突降深圳，多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4Ｓ店，禁止汽车交易。此前，相关负责人曾在不同场合明确表示，“深圳不会学习北上广”，“如果深圳出台这样的政策，一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击”。（12月31日人民网）
　　限购搞突袭，诚信不可堪。听闻深圳突然进行限购的消息，让人们狠狠闪了一下腰。当突袭出现在面前，人们才惊觉，原来“绝对不会搞突然袭击”的承诺只是烟幕弹而已，诚信缺失，已成为当今社会的老大难，在举国上下培育和践行社会主义核心价值观、为实现“中国梦”而满怀激情不懈努力的时候，深圳市政府却以最响亮的嘴巴敲打了“政府诚信”，不知这将给社会的诚信建设带来怎样的影响。
　　诚信建设人人有责，但政府应是诚信建设的第一责任者和第一推动力。一是因为政府执掌权力，其一言一行就是社会的示范，公众会“照葫芦画瓢”；二是因为“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”，恪守诚信、一诺千金是政府行政的基本前提，只有诚实守信的政府，才能获得群众的信任，才有公信力和执行力，才能真正推动各项事业向前发展，否则，政府的行政行为就会因受到质疑而难以施行。
　　诚信，既是道德的要求，更是法治的应然之义。如果没有法治的约束，执掌权力的政府很容易“任性”，“宽以待己、严以律人”。正因为如此，审议中的《立法法》修正案才拟规定“政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范”。深圳突施限购令，实际上也宣告了这一良愿的落空，因为地方政府权力的“任性”，根本不需要上升到“政府规章”的层面，一纸简单的“通告”就可将“法无授权不可为”抛入云霄。
　　现实生活中，信用缺失与失信成本过低大有关系。要加强诚信建设，就必须建立起有效完善的失信行为处罚机制，加大对失信行为的追责与惩罚，使不讲诚信者付出相应的代价。对政府诚信来说，难道不适用吗？如果政府违背承诺也要被追责，政府诚信进入了官员的政绩考核体系，深圳市政府还会自打嘴巴吗？世界上不少国家和地区都制定了类似《政府信用法》的法律来规制政府诚信，除了白纸黑字的法律，我们究竟该拿什么来相信政府的诚信呢？
　　深圳突袭小汽车“限购令”的理由，与其他城市无异，无非是“道路交通系统已不堪重负”、“为交通综合治理赢得时间”，是为了城市的长远发展和市民的根本利益。道理也许不错，但问题是“交通综合治理”、“公交优先”的口号不知已经喊了多少年了，突袭限购不就是最好的检验吗？对一个可以不断自打嘴巴的失信政府来说，又怎能让公众相信这一次的“解释”是真的，而不同样是“权力任性”、“懒政”的烟幕弹？
　　稿源：荆楚网
　　作者：储秀斌