郭元鹏：“财产公示”不能有级别之分

　　涉17人的广州国土房管局原局长李俊夫案有新进展：市土地开发中心土地整理部原副部长、现广州市住房保障办公室征收处副处长黄华辉(副处级)涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施，涉案金额高达8900多万元，是典型的“小官巨腐”。调查显示，当地很多官员为躲避“财产公示”，宁愿不升职，安于做小官。（1月6日《南方都市报》）
　　为了加强官员的管理，为了杜绝腐败的发生。监管部门正在深入推进“官员财产”公示制度。但是，在目前各地已经推行或者正在推行的官员“财产公示”规定中，我们也看到了一个问题，就是“财产公示”不是全覆盖的，是有级别限制的，达不到一定的级别，你还真没有“资格”参与“财产公示”。在笔者看来，这是“财产公示”制度的漏洞，这是反腐倡廉的死角。当“小官巨贪”成为一种现象的时候，当一些官员为了躲避“财产公示”宁愿不升职的时候，我们的反腐制度漏洞就暴露了出来。
　　现实生活中，有大老虎也有小苍蝇。我们在反腐倡廉的时候，紧紧盯着这些大老虎是正确的，因为他们的权力大，他们的能力大，他们的腐败也会大。但是，有的时候，小苍蝇也不是吃素的，有的小苍蝇也仅仅是职务小、权力小，但是腐败的能力未必就小。广东省曾经有一个小村官，他腐败的动静一点都不小，其搞到手的钱一点也不比大老虎少，将近2000多万元。就拿广州市此次查办的这涉及17个人的腐败案件一样，涉案总金额达到了8900多万元，而这些人的级别并不高，有的人甚至算不上什么级别。如果按照当前的官员“财产公示”标准，这些人有相当一部分根本就是没有“资格”的，他们的官职小，他们的级别小，但是就是他们手中的小权利，却换来了腐败的“大丰收”。
　　一个居委会的支部书记能拥有千万豪宅，一个村委会的主任能贪污几百万，一个小小的科长贪污的钱款比县委书记的都多，一个普通的办事员一年也能捞上几十万。这些小苍蝇的权力虽然小，可是他们都成了吓人的巨贪。这表明一个道理，反腐倡廉不能有被轻视的角落。往往你看着不起眼的职位，看着不起眼的岗位，看着不起眼的官员，他们越是有贪污腐败的“优质环境”。因为他们的权力小，容易被忽略，容易被遗忘。
　　实际上，我们的官员“财产公示”制度，就将这些群体给遗忘了。试问，“财产公示”标准里，有小科长吗？有小村官吗？当然是没有的，他们达不到“财产公示”的级别。当很多官员为了不参加“财产公示”宁愿当个小官员，宁愿不被提拔的时候，这暴露的是他们自身的问题，暴露的更是监管制度的问题。看来，面对“小官巨贪”现象，我们的官员“财产公示”不能再设置级别这个标准了，“财产公示”应该是全覆盖的，而不能有级别之分。
　　但愿，有关部门能依据“小官巨贪”这个事实，及时降低官员“财产公示”的官职、级别的标准。
　　“财产公示”别遗忘了不入品的芝麻小官。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏