云舒：城管再现“全武行”，都是协管的错？

　　1月14日中午，在渭南高新区东兴街上，3名农民工受雇给一家商铺安装门头时，遭5名城管协管员阻拦。合阳籍农民工杨鹏飞与城管队员发生冲突，头部被砸开5厘米长的伤口，目前仍在医院接受观察治疗。涉事5名城管队员已被清退。
　　近期以来，城管执法过程中的“全武行”，一再挑战着人们的神经，让人们对于城管这个行业的印象值持续降低。但是，我们看到的有关于城管执法过程中的负面新闻，往往都是以“编制”作为回应，以协管的“停职”、“开除”作为收场。难道城管的“全武行”都是协管的错？
　　笔者以为不然。事实上，我们试着梳理近年来城管执法过程中所遇到的问题，不难发现，其实城管这个职业之所以遭人诟病，是因为城管的执法往往让某些小商小贩无法继续经营生意、维持生计，而在这样的无可奈何之下，还要面对城管的“暴力执法”，想必任谁都无法去喜欢这个职业群体。
　　然而，就是在这样的重重问题和矛盾之下，城管所面临甚至是“制造”出来的一条条负面新闻都被协管的“编制”掩盖。但事实上真的只是“编制”问题吗？平心而论，所谓的“编制”的确会影响政府工作人员的工资、补贴等方面的水平，但是，我们并不能因为“编制”而将工作人员分为三六九等，更不能除了问题就只会拿“编制”说事而忽视了事情背后潜在的原因。
　　近几年来，多地的城管部门一直在城市管理方面寻求突破，“美女城管”、“梅花桩”治路边摊都已经不再是新闻，但笔者看来，这些所谓的方式并没有真正地解决城管的执法问题。应该说，城管存在的意义是为了规范城市秩序，美化城市外观，而这些管理的背后难免要触及某些小商贩的利益，城管部门如果不能对这些小商贩的营业场所有规划和治理，那么城管与群众的矛盾就一定是在所难免。而在规范小商贩经营的同时，政府更需要改进的则是城管的态度问题。近年来的城管问题多数都透露出城管“简单粗暴”的执法方式。群众又如何能喜欢这个群体呢？
　　笔者以为，城管部门在回应城管造就的负面新闻时，不必老拿协管说事。作为政府成员，协管的存在也是为了给百姓服务。如果政府不能解决群众的问题，不能改变粗暴的执法态度，那么城管与群众之间的问题将一直存在。我们期望政府能够正视其本身存在的态度问题和管理问题，早日解决这些问题，才能让城管与群众的关系更和谐，才能让城市更美好。
　　稿源：荆楚网
　　作者：云舒