胡文江：“黑诊所”出人命暴出哪些短版？

　　汝州市小屯镇朝川村11岁男孩儿洋洋（化名），因喉部肿痛在一无证行医诊所被割断动脉后死亡，当地卫生局工作人员称该诊所目前没有任何手续，行医者也不是医生。当地村民称该诊所出事之前已在当地行医多年。针对无证行医在平时是如何监管？汝州市卫生监督所孙东彪书记表示，“接到投诉将严厉打击。”（《现代金报》1月20日）
　　一所无证经营的诊所，何以能够在监管部门眼皮子底下“行医多年”，直至闹出人命，才引起当地重视？从当地卫监所“接到投诉将严厉打击”这一铿锵有力的回答中，人们似乎找到了缘由。一方面，当地卫生局“只管理有证的，监管问题在于卫生监督所”这种一推二六五的说法值得商榷，另一方面，当地卫生监督管理部门这种“民不告、官不究”的工作态度让人心悸。当地卫生管理部门是否存在监管缺位、行政不作为的问题，背后是否存在利益输送，值得怀疑。
　　从全国农村范围看，“黑诊所”出人命的报道已是屡见不鲜。这种本不该存在的现象，何以能够大行其道？显然，城乡医疗保障机制的“二元化”现象不容忽视。换句话说，农村的在公共医疗机构、设施、人员配备方面尚存在巨大的短版，由此造成大病都往中心城市挤，小病在当前的农村卫生室、乡镇医院又往往医治不了，这就给“黑诊所”提供了存活的土壤，基于这种无奈的状况，监管部门对于“黑诊所”睁一只眼闭一只眼也就有了正当的口实。
　　愚昧落后也成了“黑诊所”杀人的帮凶。在农村，人们得了病之所以不去正规的医院就诊，往往迷信什么“祖传”秘方。具体到汝州这起人命事故，为什么洋洋的母亲明明知道对方是“无证”经营，仍然坚持要带孩子在这里就诊呢？一方面，“黑诊所”打出“祖传”的幌子具有很大的迷惑性，乃至非法“行医”多年却始终未被取缔，给了患者某种侥幸心理。更重要的，还在于农村的贫困落后，为了少花钱，坚决不去正规医院。
　　“黑诊所”非法行医问题长期存在，实则暴露了“稻草人式”监管的长期存在，同时也折射了城乡二元结构问题突出、农村物质文明和精神文明建设严重滞后等多重短版，显然和中央全面建成小康社会、全面深化改革的目标要求相去甚远。如何补齐短板，让农民就医也能享受同等国民待遇，政府部门和党政领导干部当引以为戒、反躬自省。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡文江