胡建兵：公车拍卖高溢价不是个好范本

　　1日下午，首批300辆中央层面公车拍卖落下最后一槌。当日待拍的96辆公车无一流拍，起拍价合计205.4万元，总成交价494.3万元，溢价率高达140.65%，为三场拍卖中的最高值。至此，首批300辆中央级公车拍卖正式收官，共计拍得1941.8万元。（2月2日中国新闻网）
　　这次中央级公车拍卖怎么搞，搞得好不好，给接下来的地方公车拍卖做出示范。因此，事关全局，因此要慎之又慎。但从目前首批300辆中央层面公车拍卖的情况来看，似乎不尽如人意。
　　起拍价太低会造成国有资产的流失。首先起拍价太低。公车跟地方车辆相比有许多优势，因为它平时有比较完善的保养，再加上开的公里数比较少，有的公车十年跑的公里数甚至还抵不上社会车辆一年跑的公里数。因此公车肯定要比同年份的社会车辆价格要相对高一些。但1日当天拍卖的96辆公车，起拍价合计只有205.4万元，总成交价为494.3万元，溢价率高达140.65%。买车的人都不会是傻瓜，他们的钱也不是西北风吹来的，之所以成交价比起拍价溢出那么多，唯一的理由只能说明起拍价定低了。如一辆起拍价为3.3万元的奥迪A6L，最终以12.2万元成交。还有本场参拍的桑塔纳的起拍价多为3500元，还不如一辆电瓶车的钱等等。因此，虽然是公车拍卖，但对所有的车辆要根据车况、性能等定价，不能简单地与同年份的社会车辆相比，把好端端的公车卖出“白菜价”。
　　起拍价太低也会影响对国家机关的形象。公车拍卖，溢出价太高，说明起拍价定得太低。而且300辆车无一流拍，更说明起拍价定得太低。起拍价太低，成交率是上去了，不会流拍了，但给国家造成的损失是无法弥补的。当初花几十万、近百万元的钱买回来的车辆，现在只有区区的二三万元就拍出去了。96辆总起拍价合计只有205.4万元，平均只有2万多元一辆，最后平均成交价也只有4万多元一辆，是高是低老百姓心里最清楚，公车这样卖到底值不值、公不公平？有关部门不仅应该认真的思考和总结检讨，千万不能把这么大的溢出价当成绩来炫耀，更不能把无一辆流拍当成绩。
　　起拍价太低也容易使一些人从中钻空子。本次中央级机关公车拍卖，虽然国管局邀请了专业评估机构公开招标，而起拍价则由委托方、评估鉴定公司共同商议决定的，但不是绝对没有漏洞。虽然这次中央级机关公车拍卖进行了广泛的宣传，但每个接收信息的渠道有限，加上拍卖现场对人员的控制，真正参与到拍卖的人员毕竟有限，如果起拍价太低，容易被一些人操控。其实，之前在一些地方曾经出现过“萝卜拍卖”“定向拍卖”的情况。实际上，本次拍卖，拍卖公司以保障本次拍卖活动安全、有序进行为由，将竞卖人数限制在500人。这就意味着，每辆车平均也只有几个人参与竞拍。这样，如果起拍价太低，那么价格提升的空间就会有限，一旦有人暗中组织或者串通，竞拍价实际上就被一些人暗中操控。
　　由此看来，本次中央级机关公车拍卖虽然成交价略高于同级二手车市场价，但300辆公车没一辆流拍和140%多的溢出价，就充分证明起拍价明显太低。因此，中央级机关公车拍卖应调整思路，提高起拍价，只有多一些流拍，才能使公车拍卖出最大的价值，才能真正成为各地拍卖公车的范本。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡建兵