出租车的“份子钱”是否合理？江苏的出租车发展和改革有着怎样的风向标？昨天，全国政协委员、江苏省交通厅厅长游庆仲在接受现代快报记者专访时，回应了大家关心的热点问题。他表示，目前省厅已经请南京相关部门做好准备，公示南京出租车的“份子钱”构成，“摊开来”给老百姓看一看。（3月5日《现代快报》）

　　“份子钱”就是出租车司机上缴给出租车公司的承包费用，既是前者的主要运营成本，又是后者的主要收入来源。而按照现行的出租车管理运营模式，出租车企业依据承包合同，普遍采取与出租车司机约定“份子钱”的办法。仅从这一点说看，“份子钱”收多少，缴多少，本是双方你情我愿的事，不该有“非议”，也无可厚非。

　　但是，出租车又属于垄断行业，即出租车企业通过从政府手中获得经营权，然后再与出租车司机签订承包合同。或者说，你想开出租车就得与出租企业签订承包合同，否则你就不能，也不可能干出租车这个营生。

　　所以说，出租车司机对“份子钱”没有话语权，出租车企业想让你缴多少，你就得缴多少，没有商量的余地，更不可能讨价还价，除非你不想干。

　　现在的问题就来了，出租车企业为了自身利益和最大化，就得从司机身上“想办法”，收取高额“份子钱”也就成了出租车行业的“潜规则”，高额“份子钱”也就成目前出租车司机的一个难以承受之重。

　　否则否认，南京市公示出租车“份子钱”构成，将“份子钱”摊开来给老百姓看，起码也能让出租车司机“死得明白”。而更不可否认的是，仅公示“份子钱”的构成，并不能证明“份子钱”合理，充其量只能算是目前的一个应急之策。

　　所以说，降低“份子钱”甚至最终取消“份子钱”，各地政府还有许多事可做。

　　如，政府应聘请独立的第三方对出租车企业的“份子钱”进行核定。即哪些“份子钱”合理适当，哪些“份子钱”不该收或收得过高，如此“份子钱”的构成，才会让人心服口服。目前，这项工作上海等地已开始做。

　　再如，政府要承担起给“份子钱”定价的责任。出租车行业，属于老百姓衣食住行的企业，政府必须要收回“份子钱”的定价权，并遵循“有微利、能稳定、可持续”的原则，定价方案还应进行听证、向社会公示等。

　　再比如，政府取消有偿发放营运证，打破出租车行业垄断局面。当前可通过回购营运证、政府补贴等方式，让新老出租车企业回归同一起跑线，形成良性的出租车市场竞争机制。

　　也就是说，公示“份子钱”的构成，只有让公众明白是否合理，而惟有打破出租车行业的垄断地位，才能让“份子钱”降下来，或最终让“份子钱”退出历史舞台。

　　目前各地政府已到了“忍痛割爱”，与运营证说再见的时候了。否则，高额的“份子钱”就不可能降下来，更不要说取消了。

　　稿源：荆楚网

　　作者：姚明胜