两会期间的一场新闻发布会上，环保部新掌门人陈吉宁放出狠话：决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”，并承诺今年年内，环保部所属事业单位的8个环评机构，率先全部从环保部脱离，其他地方的分批分期也要全部脱离，逾期不脱离的，一律取消环评资质。（3月12日《中国青年报》）

　　在2015年2月9日国务院第三次廉政工作会议上，李克强总理强调，简政放权要要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权成为高频词，2014年召开的40次国务院常务会议中,有21次部署了“简政放权”。两会期间的新闻发布会上，环保部新掌门人陈吉宁放出狠话：决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”，直指审批权“弊病”，若想“治病”，还得寻得“病源”。

　　行政审批改革绝非易事，“这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要。我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏”，总理所说，便是我们亟需攻克的难题。目前，一些审批权由政府的“左口袋”被转移到了中介的“右口袋”，是在给简政放权搞“变相”。如一些代表委员所述，红顶中介生产的土壤是政府部门的前置审批过多，另外，红顶中介很多是政府部门的事业单位，他们的脱钩更要与事业单位改革相配套。

　　现实中，环保部门审批权确实下放给中介，而与此同时，很多有环评资质的环保部门事业单位所做的环保报告有了“近水楼台先得月”的优势，即使环评报告书有漏洞，但凭借其“红顶”身份也能顺利通过。这种“暗道”折射出的是“放权难”、“难放权”的审批情况，红顶中介以及相关部门仍有逐利的空间。

　　这样的红顶中介已经成为减少前置审批的障碍，成为简政放权道路上的“拦路虎”，如何净化红顶中介的生产土壤，如何将政府的手逐渐放离市场，需要相关部门激发管理智慧解决相应难题。

　　稿源：荆楚网

　　作者：韩品丹