北京最严控烟令实施一周，烟民在公众场合吸烟行为有所收敛，但全面控烟仍存死角。中新网生活频道调查发现，全面控烟任务繁重，单靠执法人员监督能力有限，公众对此的参与度并不高。而对于办公室领导吸烟，不少员工敢怒不敢言，监管举报领导办公室吸烟，更是难上加难。（新华网6月8日）

　　吸烟有害健康的道理已无需赘述，中办、国办早在2013年低就印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，通知明确表示“各级领导干部要充分认识带头在公共场所禁烟的重要意义。”吸烟不仅危害自己健康，更危害周围的吸二手烟者。当吸烟日益成为影响公众健康的公害时，领导干部自觉在公共场所禁烟的带头示范作用不言而喻。

　　然而，只不过历来多次控烟行动总是面临着理想很丰满、现实很骨感的尴尬。回顾以往种种的禁烟尝试，不能说没有法律法规作为支撑，但是执行起来却异常艰难。

　　在实际操作中，一方面是要解决如何监管的问题，仅靠领导干部自觉是不可靠的，就拿北京最严控烟令来说，对于办公室领导吸烟，不少职工敢怒却不敢言，就算领导在办公室三五分钟一支烟，下属也只能默默忍受，真正站出来制止领导吸烟的，微乎其微，监管举报领导办公室吸烟，更是难上加难。监管部门不妨引进群众监督员，对党政机关无烟化不定期进行明察暗访，暗访暗查结果向媒体和社会公布。

　　另一方面，禁烟还需要解决如何处罚的问题。一个令人纳闷的问题，禁烟令虽然也和其他相关规章制度一样出台了，但是在最严禁烟令开始实施之后，仍然有不少领导干部依然我行我素，这就在于吸烟虽然违反“禁烟令”，但是处罚的成本代价太低，领导干部对此并不感冒。如果对于应该带头禁烟的领导干部的处罚都无法落实，再去宣传全民禁烟，只会使得“最严禁烟令”成为一纸空文。

　　领导干部带头禁烟有助于进一步提高全党全社会对禁烟工作重要性、紧迫性的认识，对全面整治“四风”、加强党风政风建设具有重要意义。控烟虽说是个老大难问题，但若有了“请领导带头”，或许与遏制公款吃喝、公务酒席等问题一样，“老大难、老大难，其实老大出马了就不难”，当前，控烟已成为各界共识，但“打铁还需自身硬”，若官员们一边大谈如何控烟，一边自己嘴上却在吞云吐雾，这样的控烟恐怕只是一句空话。

　　领导干部应该成为最严禁烟令的参与者，而不是禁烟令的旁观者，各级领导干部带应该把执行中央决策部署当成铁的纪律，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能“有令不行、有禁不止”，逐步形成领导干部带头，广大群众参与，全社会共同推动的公共场所禁烟新局面。

　　稿源：荆楚网

　　作者：沈道远