威县县委书记吕志成邀请清华大学、中国农科院等高校科研院所专家把脉会诊，并在基层干部群众中寻计问策、集思广益。一次次摸底，一个个请教，绘就了一幅贫困县后发崛起、科学发展的路线图：工业构筑“3+2”；农业形成“三带一园”产业布局；城乡一体建设制定“1+3+4+180”规划，规划实现了“全县域、高起点”。（6月29日《人民日报》）

　　“鸡生蛋，蛋生鸡”，这不只是个思维悖论，也可用来形容县委书记和县域经济社会发展规划之间的关系。比方打得或许有点“糙”，但丝毫没有贬损之意。列位看官“稍安勿恼”，容小生细细道来。

　　一方面，鸡能生蛋，书记也能“生”规划。不可否认，在某些县级基层，“一任书记一张图”的现象并不少见。更有甚者，口号随着任期变、重心绕着主官转，县委书记一换人，曾经“集万千宠爱于一身”的“一号工程”立马被冷落，沦为“没娘的娃”。

　　另一方面，蛋能生鸡，规划也能“生”书记。规划的引领作用向来不容小觑。好的规划，可以给县域经济社会插上翅膀，让书记载誉而归；坏的规划，可以把一个县带进“沟”里，让书记无颜面对“江东父老”。从这个角度上讲，规划直接影响着书记的政声和政绩。

　　那么，如何才能因势利导，在书记和规划之间发挥出“好鸡生好蛋”的效应呢？在笔者看来，威县县委书记吕志成或可作为一个范例。据报道，吕志成在制定威县规划之时，没有刚愎自用地“拍脑袋”，而是到科研院所和村头巷尾去“请脑袋”，主动将专家学者的意见和人民群众的建议作为该县规划的“DNA”。

　　这也就是说，在吕志成的努力下，制定规划不是书记一个人的“独角戏”，而是全县父老和有关人士共同参演的“大合唱”。从某种程度上讲，威县经济社会发展规划这枚“蛋”，在其问世之前，就已经用“群策群力”这个试剂做了“唐氏筛查”，早已经把跟风、求大、偏离实际等“不良基因”剥离出去。这样的“蛋”岂能“软壳”？百分之百是个响当当的“金宝蛋”。

　　总而言之，发展是“曲子”、规划是“谱子”，“谱子”谱得好，“曲子”才能唱得圆。而在这“一谱一唱”得过程中，县委书记无疑要扮演重要角色、发挥积极作用。最后，笔者希望各地县委书记都能以威县县委书记吕志成为榜样，用爱与责任、容与担当去孕育发展的“金蛋”、孵化腾飞的“凤凰”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：吴点墨