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柳川渝:“八小时外”的监督不应有空白
发布时间:2015-11-04 10:21:10来源:荆楚网

  今年8月初,广东省下发《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》,明确提出加强监管县处级以上党员领导干部的社交圈、生活圈 及休闲圈、从个人到其配偶和身边的工作人员,全方位覆盖。监管的核心在于维护领导干部的公众形象和防止利益冲突。规定下发已3个月,深圳执行效果如何?从 多个区为实行监管而采取的干部信息社区备案制度来看,目前干部愿意公开的事项还是以姓名、住址、联系方式这些基本“点”为主,有的干部甚至对公开个人住址 已经觉得“没有安全感”,“圈”的情况就更没有登记了。(11月2日《南方都市报》)

  “八小时外”是不少人的个人空间,有一定的私密性,所以许多人不希望自己“八小时外”的言行举止公之于众。因此,官场上多次谈及的加强党员干部“八小时外”的监督一直艰难推行,难以大面积推广。从广东一些地区的执行情况来看,干部愿意公开的事项还是以姓名、住址、联系方式这些基本“点”为主,但依然有些干部对此觉得“没有安全感”,就说明了这一监督制度落地尴尬。

  “工作时间”以内,有着时间、环境等客观条件的限制,还有着多方面的监督,领导干部难有贪腐之机。但八小时以外,领导干部就拥有了充裕的时间和广阔的空间。一旦经不起诱惑,过不了金钱关、利益关、美色关,就容易跑偏仕途方向,误入贪腐歧途,干出违纪违规之事。的确,从近年来官员腐败案例来看,钱权交易、权色交易等腐败现象多发生在八小时以外的社交圈、生活圈和休闲圈。比如,在社交圈里拉帮结派,借老乡会、同学会、战友会搞“小圈子”,利用职权插手不该管的事项;在生活圈里,大操大办婚丧喜庆事宜、包二奶;在休闲圈里,公款吃喝、公款旅游、公车私用、出入私人会所等。

  参加这些八小时以外的活动都需要钱,而领导干部的正当收入有限,难免产生以权谋私、贪污受贿之念。对于这些不正之风,各地在“八小时之内”的监督制度目前比较健全,对领导干部的约束力较强,多数领导干部一般不大会出问题。而“八小时之外”,虽然也有一些监督制度,但监督手段的局限性,监督区域仍然存在许多“空白”和“盲区”,导致“八小时之外”成为作风问题的多发、高发的时段。

  所以,必须对官员八小时以外进行有力监督,不应留有空白。八小时内严格要求,八小时外也要继续深入开展反腐监督工作。从思想上治本,从形式上治标,对违反党纪国法、群众反映强烈的人和事绝不姑息、绝不迁就,多渠道监督,包括家庭的监督、媒体和群众的监督、社会各界和纪检监察机关的监督。从严惩处,作对作风问题多发的场所进行明查暗访等手段,严厉查处相关违纪违法问题;组织部门要将有违纪行为的党员干部列入 “黑名单”,问题严重,坚决不予提拔任用。只有这样真正把干部“八小时之外”纳入纪检监察范畴,作为考核、评价、使用干部的重要依据,把那些害群之马清除出去,让腐败分子无处藏身,真正维护党员干部队伍的纯洁性和先进性,确保反腐倡廉的大力实施和顺利进行。。

  稿源:荆楚网

  作者:柳川渝

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