全国政协十二届四次会议昨天举行教育界别联组会议，教育部部长袁贵仁和财政部、科技部、国家自然科学基金委等相关部门负责人到会听取建议。全国政协委员、北师大教育学部教授刘焱在发言中呼吁加强学前教育投入，全面提高公办幼儿园占比。（3月9日《京华时报》）

　　目前，我国学前教育“入园难”“入园贵”的问题远远没有得到根本性的解决。出现这样的情况，主要是公办和民办幼儿园的占比严重失调，有关资料显示，我国的公办幼儿园仅占24%左右，“公办民办并举”格局尚未形成。随着全面二孩政策的实施，如果不持续加大对学前教育的投入，不把学前教育列为“义务教育”的范围，当新的“婴儿潮”到来时，势必形成更为严峻的“入园难”“入园贵”问题。

　　民办幼儿园占比过高，是一些人看中了我国的教育政策有空子可钻，随着九年制义务教育的实施，民办小学和中学已没油水可捞，而国家对民办幼儿园是放开的、是鼓励的，价格也是由市场决定的。因此，一些人利用人们爱子（女）心切的心理，办起了所谓的“星级幼儿园”，从而出现了大量的“天价幼儿园”，孩子上最普通的幼儿园，每月要千元左右，稍微高档一点的要每个月数千元，甚至数万元，使以前“上不起学”变成了现在的“上不起幼儿园”。

　　国家9年制义务教育实施前，我们各地的幼儿园是遍地开花，几乎每个稍有规模的企业，每个村和社区都有幼儿园。幼儿园收费是十分低廉的甚至是免费的，一个学期也就二三百元钱，而且可以在父母双方的单位报销。许多社区和单位把办幼儿园当作是一项公益项目，既帮助了家长照管孩子，又让家长安心地工作，更让孩子尽情地玩耍和学习，可谓一举多得。但自从国家实行“9年制义务教育”后，一些原先的公办幼儿园被私人购买或承包。加上政府没有采取控制幼儿园价格的具体措施，使幼儿园价格飞涨。现在到各地去看看，几乎看不了几个公办或者平价的幼儿园。

　　刘焱委员认为，出现“入园难”的问题主要是公办幼儿园不足。实际上，如果不把学前教育纳入义务教育的范围，即使提高了公办幼儿园的比例也是不可能解决“入园难”的。试想，如果公办与民办各占一半，那么谁上公办，谁上民办？即使公办和民办收费一样，条件一样也不可能解决问题。如果统一按低廉的公办幼儿园收费，那么民办幼儿园没钱可赚，他们能做亏本生意吗？如果按民办幼儿园收费，那么还是有很多孩子上不起园。

　　市场化不是产生“天价幼儿园”的理由，也不是公办幼儿园消声匿迹的理由，更不是有关部门“不作为”“乱作为”的理由。要想从根本上解决孩子“入园难”“入园贵”的问题，国家应该把学前教育列入义务教育的范围。只有把学前教育纳入义务教育，才能从制度上保证每个孩子都能进入幼儿园，才能让国家的“全面二孩”等政策得到有效的实施。

　　稿源：荆楚网

　　作者：胡建兵