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评论员文章:以慈善立法凝聚文明力量
发布时间:2016-03-16 10:19:04来源:荆楚网

  “十年长跑,一朝提速”,今天,在第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕会上,《中华人民共和国慈善法(草案)》获表决通过,这标志着我国慈善事业的第一部基础性和综合性法律的出台,也彰显了中国立法史上的又一创新。

  近年来,慈善组织公信力不断遭受质疑,网络募捐和个人募捐失范,也让公众爱心受到伤害,可以说,实现慈善事业的规范发展,业界期待已久。事实证明,这部“底子来自公众”的慈善法,在点赞回应中见证了中国慈善事业的进步。

  对比此前的相关法律法规,从公募权限的有所放开、行政派捐的被禁止,到信息公开全责明确、有力推动税收优惠,再到非法人慈善组织获承认、慈善财产受到重视,不难发现,被喻为“开门立法”典范的《中华人民共和国慈善法》,对推动中国慈善事业向前发展有了诸多突破性进步。

  慈善体现着一个国家和民族的文明进步程度,也正因此,慈善立法凝聚了“慈善文明”。

  以法为纲,规范慈善行为。现实生活中,经常看到朋友圈、微博等出现“诈捐”行动,或是家人患重症救治急需高额手术费,或是家里发生了天灾人祸急需救命钱,许多心地善良的网民都有被骗的经历。这不仅让社会的慈善环境变得更驳杂混乱,也是对慈善文明的戕害。

  没有法律的约束,任凭公民个人或民间组织的形式发起捐助,加之不能公开透明地使用捐款,很可能让不良的社会风气得到蔓延。因此,通过规范的慈善法律,将这样的不当募捐行为进行规范,是对“伪善”行为、不文明现象的刚性约束。

  以法引领,激扬善心善行。围绕官办慈善组织的系列风波,严重挫伤了人们的善心。慈善法的出台,通过净化、规范慈善环境,保障捐赠人和受助者的利益,令社会大众放心行善施爱,让善心在广阔空间中发挥更大的作用,是对整个社会公民爱心和信任的培育和倡导。正如全国政协常委、中国残联主席张海迪所言,“相信《慈善法》审议通过后,将在激扬人们美好情感的同时,也能让人们更好认识捐赠的意义。”

  以法护航,凝聚文明力量。不难看到,慈善法对慈善组织的设立、运作,以及相应募捐行为、善款使用、账务公开等均进行了规范。应该说,无论从回应现实吁求,还是为着慈善文明的根基稳固,这都是慈善法的亮点之处。随着阳光慈善环境的打造,官办慈善组织的不断去行政化,自下而上的慈善组织将会有更大的发展空间。民间力量更好聚集,文明力量更多汇聚,为慈善事业保驾护航的同时,也让这个社会变得更加文明和谐。

  推动慈善事业健康有序发展,必须有法律的护航和引领。激浊扬清、去伪存真,慈善立法之日,便是“慈善文明”扬帆之时。

  稿源:荆楚网

  作者:本网评论员

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