为倒逼行政作风的改善，今年1月，泰州决定向那些推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的部门或个人颁发“蜗牛奖”。昨天上午，泰州市效能办向社会公布了该市首批“蜗牛奖”获奖名单，包括该市财政局在内的12个部门（单位）榜上有名。这其中，有未及时为企业落实项目资金的，有未及时为群众报销住院医药费的。（4月14日新华网）

　　十八大以后，随着群众路线和“三严三实”等专题教育活动相继开展，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风也有了真正转变。但在这种形势之下，干部不作为、懒政怠政现象仍不时出现在我们的舆论报道中。这也说明了“四风”积弊由来已久，不可能在短时间内根除，反对“四风”问题、加强作风建设还需要长期坚持，深入落实。

　　江苏泰州设立“蜗牛奖”，是对治理“不作为”“慢作为”的一个杀手锏，通过设立“蜗牛奖”这一负向激励措施，倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。这是作风建设中一个创新举措，值得称赞和借鉴。

　　在“奖励”的同时，更要注重负向激励的效果。尽可能的放大“蜗牛奖”的影响力，让“蜗牛奖”关乎“面子”“票子”与“位子”，真正让相关单位和相关负责人“出出汗、上上火”，这样才能让懒政怠政的作风有切实转变。否则，“蜗牛奖”就成了一个噱头，没有任何实际意义。

　　一方面，要有严厉的问责制度，对于履职不到位的单位和工作人员给以相应处理，并持续监督整改效果。动员千遍，不如问责一次。获“奖”的同时要有相应的处理措施，敢于动真格，让“蜗牛奖”不只关乎“面子”，还要从纪律和制度上来约束干部行为。对于在限定日期内整改不力的单位和个人同样要进行问责，让“蜗牛奖”真正发挥监督利剑作用，形成有力震慑。

　　另一方面，对于相关单位不能一“奖”了之，对于行政效率高和整改落实较好的也要有相应的正面激励。颁“奖”和处理干部不是目的，目的是要督促干部履职尽责，提高行政效率，切实为民服务。对于相关单位也可以给予“优秀奖、进步奖”等奖项，并在绩效评定和年终评优上给予相应倾斜，形成正面激励与负向激励的有机配合，有效促进干部干事创业良好氛围的形成。

　　稿源：荆楚网

　　作者：薛建勇