肖璐：为改革创新者服下“定心丸”

　　十八大以来，习近平总书记曾多次强调要“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”这释放出一个鲜明的信号，那就是改革发展过程中要宽容“探索性失误”，为那些敢于改革、敢于创新的干部排除后顾之忧。

　　“人非圣贤，孰能无过。”我们身在改革创新的大环境，面对全球经济的波涛，国内改革深水的波澜，以及瞬息万变的发展形势，要想拼出重围赢得发展良机唯改革创新不可得。而改革创新就要涉险滩，就要大刀阔斧，就有可能犯错，如何处理这些“过错”就成了横在各级领导和创新者头上的“利刃”。

　　正是看到了基层改革的难点、痛点、泪点，中央才提出了健全容错纠错机制的要求。然而即使响鼓重敲，在一些地方在容错纠错机制的建立上却仍是浮在面上、飘在云端。或是容错氛围不浓，导致干部畏畏缩缩，不敢担当、作为；或是摆花架子，在机制建立的标准上含含糊糊，操作性不强；或是就容错而容错，忽视了通过容错激发干部“将功补过”的潜能。那么如何厚植“容错”的氛围，明晰“容错”标准，拓展“容错”效能，让“容错纠错”从意识形态走向实际操作，为改革创新者服下“定心丸”？我们还需有更多思考。

　　解放思想，推动形成“容错纠”的良好氛围。没有任何创新创业的过程会一帆风顺，我们选择开放带动创新驱动，既要能欢天喜地迎接成功，也要有从容不迫面对失败的准备。特别在当下我们还面临许多难啃的硬骨头。既是硬骨头，就必须用特殊的办法来解决，这就需要我们为改革创新者撑腰，让他们“轻装上阵”。实际上，一些沿海地区早就提出了“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的三论工作法，这种方法的提出就是以“实绩”作为引领，破除思想上“一棒子打死”的封杀，打开“大胆地闯，大胆地试”的工作思路，在全社会凝聚起“宽容敢拼敢打、用心干事的过失者，惩戒主观故意、以权谋私的过错者”的共识。

　　明确标准，让容错不只在意识里，更在具体的操作上。十八大以来，习总书记曾多次强调，“要为敢担当者担当，为敢负责者负责”。然而理性认识如若不能上升到感性标准上，“容错纠错”就容易成为“一纸空谈”，甚至陷入远近亲疏的私心中。对此我们在探索完善“容错”机制上就当化抽象为具体，不仅要以习近平总书记“三个区分开来”的要求为指导为方向为路径，更要明确容错免责的具体条件，立起容错和追责的鲜明界限。此外，还要规定不能容错免责的有关情形，做到该免则免，不能免的坚决不能免。

　　拓展效能，在容错中激发干部活力，在纠错中体现事业进步。俗话说，“失败乃成功之母。”只有不断从错误中汲取走向正确的力量，方能最终达到胜利的彼岸。然而当下有的将“容错纠错”作为以权谋私的“保命符”，借机搞纪律“松绑”，有的以此作为“兜底”，任由形成“错而不改”的任性心理，这些都与创新驱动发展背道而驰。对此，我们当运用好“容错纠错”的武器，一方面要抓早抓小，对苗头性、倾向性的问题及时发现，趁早提醒，对不履行或者不正确履行职责的严肃问责。另一方面，要在“跌倒再爬起”的过程中不断“改正错误”，总结经验，弥补损失，对改革过程中出现的工作偏差或失误能主动采取应对措施及时纠正。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：肖璐