兜底生活底线解民生痛点

　　记者16日从贵州省民政兜底脱贫工作现场会上了解到，贵州托底民生安全网基本建立并覆盖所有困难群众，有效兜住了困难群众基本生活的底线。（人民网4月17日）

　　“雪中送炭，胜于锦上添花。”民生痛点是群众生活中的“老大难”。“痛点”，字面而言，即比较难解决的问题，如果不解决，会让人很痛苦。具体到民生领域，则是教育、医疗、住房、社保、食品安全等人民群众关注的重点问题。建立托底困难群众民生安全网覆盖，农村低保基本实现“应保尽保、应退则退、按标施保”；创建分类施保政策；医疗救助和临时救助实现“应救尽救”；建立留守儿童关爱救助保护体系基本。一张网、一批批资金，一组组数据，是对困难群体的关怀，也彰显着贵州“躬行为民之政”的高尚情怀。

　　以民为本，解民之困。兜牢困难群众基本生活的底线，才能提升人民群众获得感。如何能让困难群众求助有门、及时获得救助？这就得摒弃过往保障不完善、体系不完整、制度“碎片化”等问题，逐步建立和完善救助机制，进一步织密、扎牢社会救助网。通过民主评议、张榜公示、县乡抽查等措施准确认定低保对象，并创建农村低保标准分区域划档次调整提高机制；提高特殊困难群体补助金；将建档立卡贫困户全部纳入重特大疾病医疗救助范围等，公开、公平、公正，有效保障了困难群众基本生存权利和人格尊严。

　　问需于民、问政于民。兜住困难群众的基本生活底线，既是各级人民政府不可推卸的法定职责，也是符合社会救助条件的困难群众应当享有的法定权利。早在2014年，国务院便公布了《社会救助暂行办法》，就最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、就业救助、临时救助、社会力量参与、监督管理等提出相关的要求。提升为民服务能力，畅通政策实施“最后一公里”，推动社会救助政策落地生根，2017年农村低保最低一档标准达到3528元/年、按当地农村低保标准的20%增发特殊困难补助金、共对21。3万人次贫困人口实施住院救助等，再看贵州在行动。

　　制度的生命力在于执行。当然，阳光施策是最好的防腐剂。对此，兜底生活底线解民生痛点虽好，还得加强监督和专项检查、定期和不定期、明察与暗访相结合的方式，确保资金准确无误用在困难群众的身上。得做好救助对象确定，建立好工作台账，对享受救助的户主姓名、身份证号、家庭类型、家庭人口、需救助情况等进一步明晰。同时，也得做好本行政区域内困难群众的信息公开，主动接受社会公众和新闻媒体的监督。杜绝“漏助、错助、骗助”行为，做到兜底生活底线有人管、责任有人负。

　　“扶危济困，重在立行”。兜底线，惠民生，就是要不折不扣执行国家规定政策、最大限度地让群众有获得感。困难是一时的，但有了兜底生活底线这扇“窗”，有了加强组织领导，加大投入力度，不折不扣落实好社会救助、社会福利和优抚安置各项政策，提高保障能力和水平，定能畅通政策实施“最后一公里”，推动救助政策落地生根、救助资金按时到位，促进社会更为和谐。

　　来源：荆楚网

　　作者：鱼予