近日，广西壮族自治区贵港市覃塘区纪委监委通报，该市扶贫开发领导小组组织保障专责小组在对石卡镇脱贫攻坚工作专项督导时发现，石卡镇江南村第一书记姚劭军、驻村工作队员刘水坤、邓志辉4月份未按要求由本人填写考勤记录，而是由刘水坤一人负责统一填写，且三人4月份考勤登记表上的考勤记录在村天数加休息天数共31天，超出当月实有自然天数。（11月12日 《中国纪检监察报》）
驻村工作实施考勤制度，目的就是为了督促驻村工作组成员严格按照驻村要求按时按点到村，压实驻村责任，确保驻村实效。然而，三个人的考勤记录却由一人代填，最后出现“在村天数加休息天数超出当月实有自然天数”的笑话。试问，连签到都无法保证，又岂敢指望驻村干部扎扎实实开展工作、认认真真帮扶群众？如此“代劳”代替掉的正是驻村责任。
揆诸当下，“代劳”现象并非个案。在党政机关，时常出现这些“代劳”场景，开会签到有人“代签”、上下班打卡有人“代刷”，干部网上在线学习有人“代挂”、学习笔记有人“代抄”，心得体会有人“代写”、开会有人“代开”等等。找人代劳本有寻求帮助的意思，一般是在确实没有时间且允许代劳的情况下出现，但在党政机关，党员干部把本该由自己落实的工作交由他人“代劳”，让责任“腾空”，这就是典型的形式主义和官僚主义。
近年来，随着作风建设的深入推进，“四风”问题得到了有效遏制，诸如下雨让人撑伞，包让人提，水让人倒等显性“代劳”现象基本消失，但让人代签到、让人代开会、让人代学习等隐性“代劳”现象却依然存在。这些“代劳”现象看似不起眼，但危害却不容小觑。以网上在线学习为例，设置网上在线学习是组织基于“本领恐慌”的危险，利用互联网的便捷方式，对党员干部开展教育的重要方式，领导干部若不重视网上在线学习，让其他干部“代挂”，挂的是时间，冲的是进度，完成的是任务，留下的却是跟不上的思想素质和知识技能，在这样的情况下，履职尽责只会陷入“心有余而力不足”的窘境，而且长此以往，“代劳”之风蔓延，网上在线学习必然沦为形式，最终导致无人想学、无人会学。
“针大的眼可以进斗大的风”，“代劳”是一种作风病，必须及时治。深究“代劳”之风背后的根源，既有制度设计不合理的问题，让干部被迫选择“代劳”，也有考核监督不到位的问题，给干部“代劳”留下了空间。要杜绝“代劳”现象，首先就是要解决制度设计的问题，党政机关要以工作必需为出发点，综合考量党员干部的工作实际，适时适度建立工作制度，切忌多、乱、散，以形式主义杜绝形式主义。同时，党政机关要对标“慎乃出令，令出惟行”的原则，加强监督考核，确保制度的执行力，切忌宽、松、软，让规规矩矩做事的老实人吃亏、投机取巧的“滑头”得利。当然，党员干部自身也要以纪委监委通报为镜，自查自纠、自省自律，压实责任，说实话、做实事、求实效，切忌弄虚作假。否则，“架空”的责任迟早有人填满，“代劳”的位置迟早有人“替代”。
稿源：荆楚网
作者：艾佩韦
（作者： 编辑：詹蔷）
