房补揽才背后的经济发展冲动

　　深圳向包括拥有资产293亿元的腾讯CEO马化腾在内的多名企业高管发放住房补贴。该市出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、深圳大学、深圳市计量质量检测研究院等多名国家工作人员也在名单中。消息一出在网上引发热议，多数网友认为拥有大量财富的阶层不应该享受政府住房补贴。（10月28日《新京报》）
　　享受这项住房补贴的人很多，唯独马化腾最被关注，肇因其身家显赫招人关注。近来QQ和360之间闹得沸沸扬扬的纷争，此事卷入进去更不奇怪。按照深圳市的说法，这项住房补贴是针对高层次人才的。以马化腾的身份和贡献，享受此项补贴，也是情理之中。但现实是辩证和多面的，该政策制定偏向太过明显。这既含有因贫富差距造成的刺激，也有对该政策公平性欠缺的不满。在对普通民众的照顾、倾斜尚且不够的情况下，优先对经济上已经很成功的人群予以补贴，即便合情合理，公平正义也注定不足。
　　对特殊人才给予更多的政策福利，也并非不可。但是不是只要是高层次人才就给房补？至少还得看受益方是否需要，以及其最需要的到底是什么。对深圳市所说的地方级领军人才的支持，更多应该通过税收、外部软环境的提升来实现。这些身价本身已经亿万的人，享受政府每个月数千元的住房补贴，当然也够“温馨体贴”的，但比较而言，他们最需要的绝不是这个。因此，这项政策，不仅本身是浪费，还导致了公众的不满，得不偿失。
　　值得提醒的是，大部分人被马化腾为代表的商业精英享受住房补贴所吸引，实际上这份名单中还包括一些国家工作人员。公务人员享有一定的住房福利，并不是什么新鲜事，但其合理性、公平性本身就是问题。各地公务员福利房以及各种官员住房补贴的新闻，早已严重撕裂社会。在官员或许本来就享有住房福利之外，又搞出一个高层次专业人才住房补贴也包括一些国家工作人员，岂不令人更加不满。相关部门自然有合理的解释，譬如名单中的国家工作人员也都是专业领域的高层次人才。
　　按照这样的逻辑，政府给任何人发住房补贴似乎都有理。但显然，一项公共政策首要的是体现公平、均等，其次也应该更多向弱势人群倾斜。即便是一些特殊政策，譬如为了揽才，给他们发住房补贴，政策制定程序也应到位。哪一层级的部门有权制定，政策又该如何通过，都必须服人。如果公共政策的制定不够公开透明，通过得又过于随意，甚至给谁补贴，补贴多少，在媒体曝光之前，公众都一概不知。就单凭这一点，无论政策有多少合理性，必然都会被淹没，取而代之的只有质疑和不满。
　　比较而言，给高层次人才发住房补贴，相对于公务员福利房等内部政策，权力的直接自肥、自利倒不明显。实际上也不止深圳有这一政策，房补揽才从来不是什么新鲜事，只不过马化腾太有钱，这点小补小贴让政策更具观赏性。很多城市都出台有相似政策，但同时对更困难、更需要的弱势群体的惠及，往往又显得有些吝惜。高房价之下，城市住房难的问题相当严重，但保障性住房投入却一直不够。两相对照，不难得出结论：对商业精英、科技精英的特殊福利，实际依旧隐含着的是政府部门对地方经济发展的强烈冲动。而这背后，社会发展模式、政绩考核体系、官员授权方式等存在的问题隐隐闪现。
　　稿源：荆楚网
　　作者：银玉芝（长江商报评论员）