自查自纠不如确保招聘公开透明

　　近期，我国个别地方出现了事业单位违规招聘和违规进人事件。日前，中组部、人社部同时出台《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》，要求各地各部门确保到2012年基本实现公开招聘制度在各级各类事业单位的全覆盖。通知要求，各地各部门要抓紧对事业单位进人行为进行全面彻底自查，对发现的问题要及时纠正处理，自查情况报告于6月底前分别报送中组部、人力资源和社会保障部。（4月7日《京华时报》）
　　所谓个别地方出现事业单位违规招聘、违规进人的事件，这个说法有些不准确，应该说近期报道出来的类似事件已多如牛毛。也正是因为事业单位违规招聘频发，才终于引起了相关部门的重视、无论如何，这对于公众来说是一件好事。不过，相关部门要求地方彻底自查也好，就是纠正处理也好，这远不能杜绝和根本上规范违规招聘的发生。
　　比较而言，之所以事业单位招聘的乱象较多，比公务员招聘出现的问题多，主要因为其招聘尚未实现全面的公开化。而各级公务员招聘尽管也有一些问题，但是至少形式上都要通过公开的招考、面试、公示等几个程序。正是程序上的相对公平、公开、透明，保证了招聘的基本公平。而很多事业单位，其人事招聘权完全掌握在单位自己手上，甚至就是一把手说了算，要谁不要谁都能完全决定。
　　于此，也就不难理解，为什么中组部、人社部要求各地各部门确保到2012年基本实现公开招聘制度，在各级各类事业单位的全覆盖。相对于自查自纠，从制度上解决事业单位招聘存在的黑洞更为重要。而恰恰是实现公开招聘制度全覆盖这一点，被很多人所忽视。大家应该都有记忆，在公务员招聘未实现全面公开招考之前，其实黑幕更多、民愤更大。公开透明的程序，是确保公平、肃清黑洞的唯一方式。
　　值得注意的是，事业单位“全覆盖”的公开招聘并不难，难在如何保证招考的公平。通过一系列的制度设计，一定程度上可以减少招考过程中的公平问题。不过，按照现实考量，事业单位招考的公平依旧漫长。之所以出现这种情况，根源在于事业单位的属性不够纯粹，长期以来的行政化，及其附带在行政级别背后的待遇、地位、收入、养老、医疗等利益，才导致很多人像想做公务员一样，想进事业单位。
　　从这个角度上说，巨大的利益、福利面前，所谓自查自纠更是不可能。如果自查自纠有效，也就不会出现那么多的招聘黑幕了。招聘制度上的公开透明化是一方面，长远看，要真正保障招考的公平，关键还在于让事业单位去行政化。只有排除行政化的干扰，事业单位纯粹起来，也就没有那么多人会挤破头想进去工作。如此，违规招聘也就必然减少很多。
　　不过，很明显从趋势上看，事业单位本身的改革比招聘制度的改革更困难。大方向不该偏离，在此之前和改革过程中，尽管实现事业单位公开招聘制度的全覆盖，是当务之急。此外，事业单位公开招聘制度的全覆盖，应该吸取公务员招聘的弊病，做到更加透明和公开，才能将那些量身定制的招聘排除在外；并应建立违规招聘问责、追究机制，最大程度防范招聘过程中的黑箱行为。
　　稿源：荆楚网
　　作者：银玉芝