正常的市场经济车牌螺帽并不贵

　　日前，广西柳州市交警部门推行新的机动车固封装置，每个号牌的4个安装孔均须安装新的固封螺帽，售价27元。而依照国家有关部门及广西自治区交警部门明文规定，固封螺帽售价1元。（12月20日《京华时报》）
　　新闻出来后，引发了网友的普遍质疑。不少观点趋向于认为，这是车管所在利用职权进行牟利。按照常识，事实很有可能如此。当然，事件主角并不承认这一点。柳州市车管所副所长周小平在回应记者时说，27元／套的固封装置并不是车管所卖的，而是柳州市机动车驾驶人协会（又称“柳州市驾协服务中心”）卖的。但值得追问的是，一个协会何来权力把1元钱的东西卖到这么贵？
　　其实固封螺帽因为便宜，一些省市车管所免费更换固封装置。对此，柳州市车管所称，找不到从何出这一笔费用。对于该收的费，公众倒是不必苛求免收；但是该收多少，理应有个上限和规范。车管所作为交管局的下属单位，其任何收费，理所当然应当执行相关的行政（事业单位）收费和服务规定。柳州市车管所在回应中也承认，固封装置是特殊商品，不能像一般商品在五金店就可以销售。如果按照柳州市车管所的说法，固封装置既然不是正常意义上的商品，那么其价格也就不能随行就市。
　　其实，随行就市的螺帽，怎么可能卖到如此之贵？应该说，固封装置又不是车牌，不过是用来固定车牌的，是否必须用车管所的，必要性本身就可以商榷。只要按照规范固定好车牌，用什么螺帽并不一定非要强制。回到事件上说，蹊跷还在于，柳州市车管所在回应这一质疑时称，曾选定两家符合要求的经销商，但有一家“觉得不划算”放弃了。这一可以被夸张称为“史上最贵螺帽”的生意，居然有经销商会觉得不划算，不知道这是什么道理？个中原因，公众倒是很想知道个究竟。
　　按照柳州市价格监督检查分局局长杨壮志的说法，柳州市驾协服务中心涉嫌“利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务”。而奇怪的是，这一明显有问题的价格，却自称售价已报柳州市价格监督检查分局备案。事实是未备案，而且一个协会根本就没有价格备案的职能。对此，车管所为何视而不见？可以确定的是，车管部门至少没有尽到监管之责。柳州市驾协服务中心的办公地点，及其和交管所的关系，揭示了其中的逻辑。该协会至今还在交警部门院内，因为历史原因，柳州市驾协服务中心实际上并未脱离官办协会的身份。
　　我们还注意到，推行新的固封装置是相关部门规定的。于此才让人不得生疑，推行新的固封装置是虚，行牟利之实才是真。反思此事，揭示了一个很简单的道理，正常的市场经济下，商品的价格是基于价值波动。但因为有了外力的干扰，特别是垄断服务（包括权力造成的垄断），价格可能飙离价值。因此，减少经济领域的垄断、权力上的寻租可能，才能最大程度保障公众利益不受伤害。
　　稿源：荆楚网
　　作者：银玉芝（长江商报评论员）