租房新规执行时应留有余地

　　住建部出台的《商品房屋租赁管理办法》规定，出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准。对此，住建部房地产市场监管司副司长姜万荣日前表示，规范分割出租行为有其现实意义，合理的合租行为仍然受到保护，中低收入人群可通过申请廉租房和公共租赁房解决住房问题。（12月28日《京华时报》）
　　住建部官员这一说法，自然遭到批评。当前公租房、廉租房供应短缺的现实，不是短期内可以缓解的，对于中低收入者来说，及早顺利搬进公租房或廉租房怕是没那么容易。如果按照租房新规的要求，又要确保中低收入者租住到实惠的房子，这似乎成了一对矛盾。不仅如此，假如严格执行租房新规，分割出租被禁绝，实际少导致房源减少，房租或许还将上涨。对于这些矛盾和新问题，不知道有关部门是否考虑过？
　　我们并不否认租房新规，有保障租户安全、保证居住水准的考虑。但现实是错综复杂的，“蜗居”尽管让人心生同情，却从事实上解决了不少刚毕业大学生、中低收入者在城市的居住难题。如果“蜗居”的权利被轻易剥夺，又没有及时可行的解决替代方案，中低收入者租不起房的现实又当如何解决？从这个角度上说，合租、群租的出现，虽然有些无可奈何却是现实的选择。
　　其实不是万不得已，谁愿意与人群租呢？人皆有恻隐之心，对于弱者，只要有基本的悲悯都会同情和理解。这样的恻隐之心，其实也就是社会治理的优良基础。孟子说“以不忍人之心，行不忍人之政，治天下可运之掌上”。规定是死的，人是活的。租房暴露出的一些问题，需要制度、法规去弥补，但仅靠行政限制也是远不够的。弹性执法、柔性执法即是这个道理。
　　权力部门行不忍人之政，宽严相济地对待租房问题，其实也是对自身形象不无益处。现实中城市对出租房屋的管理，基本是失控的，出租自己的房子给别人，大部分人不会去登记。于此，为了执行租房新规，相关部门挨家挨户进门去查？民宅不能随意进入。新规真要落实也必然不现实，没有可操作性。稍加回忆，过去出台的相关规范政策、文件并不少，都未能落实。新规如果说会产生什么实际影响，或许将导致的是，为违反租房新规的行为提供处罚依据。而从法治角度看，行政处罚过多，并不是一件好事。
　　我们应该相信，在居住问题上，公众是有理性的判断、选择能力的。对此，尊重并提供较好的公共服务才是重要的。而更为关键的，如果不能从根本上满足公众的住房需求，试图通过行政限制手段达致目的，无异于南辕北辙。租房新规尚未施行，我们乐见并相信，在具体的执行中能够留有余地。
　　稿源：荆楚网
　　作者：银玉芝