白峰：武汉城市圈应成“两型社会”典范

　　“武汉城市圈”综改方案已于9月10日获得国务院的正式批复。这是国内第一个启动综改试点的城市圈（群）。湖北省有关部门介绍说，在批复中，国务院批准了“武汉城市圈”两型社会（“资源节约型和环境友好型社会”）试点的多项内容，在金融和财政方面给予了多项支持政策，包括开展非上市股份公司股份报价转让试点、资源税试点，争取组建光谷科技银行，在圈域内发行市政债、节能债及水专项债券等。（9月18日《21世纪经济报道》）
　　武汉城市圈经过6个月的怀胎，终于分娩。这6个月的过程就是不断熟悉，不断完善方案的过程，为方案顺利通过后更好的实施奠定了扎实的基础。当然从提交申请的综改方案到获得批复，天津用了18个月，而武汉只用了6个月。可想武汉既要速度，也要质量，当然想获得国家的批准的心情迫切，也是急于为武汉人民谋福利，谋好事。
　　“武汉城市圈”批复了，名字也定位了，那么它不仅仅是用来看的，用来做个样子的，而是要确实转变观念，解放思想，开拓创新，要创造出一个全新的武汉，打造一个新型武汉，这个武汉已经脱离了原来实际意义的武汉，而是在原有基础上整合各方资源，既要让武汉发展，还要拉动湖北省其他一些城市的发展，“1+8”9座城市组成，是指在以武汉市为中心的100公里半径内，整合黄石、鄂州、黄冈、孝感、天门、潜江、仙桃、咸宁8个中小城市，形成湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。
　　“武汉城市圈”的主要职责也是要成为“两型社会”为主题的综改区，“两型社会”就是保证经济“又好又快”的发展，我们国家经济结构要面临转型，即从过去那种“高投入、高能耗、高污染、低产出”的模式向“低投入、低能耗、低污染、高产出”转变。中部地区作为国家重要的能源产出地区，资源消耗和环境污染问题在全国来说显得更加突出，在这种情况下，国家在中部的改革试验区提出“两型社会”建设目标，是一种具有全局意义的战略考虑。“武汉城市圈”中部试验区的获批，将成为“两型社会”的重要示范基地和产业结构调整的一个重要的突破口。
　　“武汉城市圈”要以两型促两新，通过思想解放，让湖北实现科学跨越，富民强省，率先在中部地区崛起，为“两型社会”建设提供有力的探索、成功的经验、有效的路径。从而成为排头兵，更要成为两型社会的典范。
　　当然要成为“两型社会”的典范关键要从环保政策入手，环保政策是“武汉城市圈”改革试验的主要内容之一。那么国务院要求武汉城市圈创新资源节约和环保的体制机制，建立起圈域内的“环保督察中心”，建设环境监控信息共享平台，实行城乡生态建设和环保一体化管理；实施污染物排放总量初始权有偿分配、排污许可、排污权交易等制度，建设圈域内“污染物排放交易市场”，并创新排污权征收使用管理模式。如此才能谈得上“两型社会”，才能让武汉真正成为“武汉城市圈”，以武汉为中心，带动湖北周边城市的发展，更促进湖北城市的强力发展和强势推进，促进湖北成为中部崛起的重要战略支点。
　　稿源：荆楚网
　　作者：白峰

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