冯新：为企业解困推动当阳经济发展

　　2009年，在企业市场受挤、经营受困、信心受挫的关键时期，当阳市市级领导及时深入全市106家重点工业企业，所有市直部门驻点联系企业，帮助企业排忧解难。企业收费明白卡制度迅速出台，能免则免，能减则减，能缓则缓。“援企稳岗”、“共同约定”行动迅速启动，政府拿出175万元对企业进行培训补贴、岗位补贴和社会保险补贴，155家规模企业承诺不停产、不裁员、不减薪。2009年，当阳企业所有均实现了正常经营、快速发展。（3月24日《湖北日报》）
　　席卷全球的金融危机，使我国企业命运变得尤其突出，燃煤等原材料价格巨烈波动，化工产品价格大幅下跌，正常经营难以为继……如何突破危机困局？破产、裁员、减薪，成了一些企业应对的上方宝剑。而当阳市政府则拿出175万元对企业进行培训补贴、岗位补贴和社会保险补贴，使得155家规模企业主动履行社会责任，不停产、不裁员、不减薪，不仅保持了就业稳定，社会稳定，也使企业实现了正常经营、快速发展。当阳市政府这一为帮扶困难企业共渡难关助一臂之力的举措，既是鼓励企业稳定劳动关系，让企业感受好政策的恩惠，也反映出社会的正义和公平，是转变政府职能、树立政府形象、建设人民满意的服务型政府的具体体现。
　　企业靠政府的扶持起家，并努力寄望通过这种方式保持其竞争力的时代已经过去了。但企业面对生存困难的时候，政府绝对不能坐视不管，仍有出手救助的责任与义务。在美国，政府为企业提供优良的公共服务，给企业发展提供良好的外部环境，降低企业社会成本，使企业低成本扩张，刺激经济发展。在我国，加大对企业的救助、扶持力度，为其营造良好的发展环境，弥补市场失灵，有效调节经济运行，是政府转变职能，建设人民满意的服务型政府的基本职能之一。服务型政府的实质就是一个民主和负责任的政府。服务企业就是服务发展，支持企业就是支持发展。政府与企业“零距离”接触，“面对面”解决问题，既能取得企业的充分信任，又增进了政府与企业之间的认识与了解，真正形成政府为企业办好事、办实事，企业加快发展，更好地为经济社会发展作贡献的良好互动。
　　大力推进政府职能转变，竭诚建设人民满意的服务型政府，是经济社会发展的需要。温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。这是根据社会主义市场经济实践和人民群众迫切需求而提出的执政理念，是树立和落实科学发展观的重要体现。
　　当今世界，经济社会各个方面都在发生深刻变革，政府管理方式和服务方式也在不断创新。以人民满意为标准，建设服务型政府，把政府工作的重点放到保增长、保民生、保稳定上来，以更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，这样才能让人民生活得更加幸福、更有尊严，我们的社会也才能越来越和谐，越来越文明。
　　稿源：荆楚网
　　作者：冯新