玫昆仑：上访者被“法制学习”源于违法成本过低

　　报载，从举报湖北省大冶市开发区强征土地开始，石遵和的生活彻底改变了。他先后遭毒打，被软禁，挨刀子。其中被软禁实际上是帮助他“法制学习”。恐惧已经慑住这个农民的心。他撩起衣服让中国青年报记者看伤口时表示，实在是担心自己的安全。（6月26日 中国青年报）
　　依法上访是《宪法》和《信访条例》赋予每个公民的一项正当权力，不管其上访的事由是否正确，任何人都不能剥夺公民的这种合法权力。而今，软禁上访者，强迫其参加“法制学习”，实则是截留上访者，限制其人生自由，也等于是非法拘禁上访者。原以为纸能包住火，没想到其丑行已被媒体曝光了。这说明公然践踏法律、侵犯人权的截访，只能使问题暂时得到压制，时间一长，就会使问题更加恶化，其结果既与以人为本的执法理念背道而驰，又离构建社会和谐更远。
　　可怕的是，不仅像这样动辄强制把上访者送进“法制班”去封闭学习；而且有的还把上访者送进精神病院，阻止其再上访；甚至有的还诬陷上访者“敲诈勒索政府”，判刑入狱。如甘肃武山县的孙雪琴为讨一份感情债上访，竟被强行关进精神病院一年之久；湖北十堰市的彭宝泉因拍上访照被十堰警方强行送进精神病院关押；山西临县马继文反映村里占了他的土地，竟被当地法院判决他“敲诈勒索政府”，有期徒刑三年等等。之所以出现这种现象，除了权大于法，权力在某些政府官员手中如同随意可揉捏的橡皮泥，谁对自己不利，就动用权力催生出诸如以权牟私、贪赃枉法、打击报复等公权“自肥”行为以外，关键是地方政府官员知法犯法的违法成本过低。试想，像这样打压、摧残上访者的，有多少因此受到了惩处 ？彭宝泉等人早就“出院”了，不仅没听说给予赔偿的事，更没听说处罚肇事者的事。政府官员犯了法，不给予惩处，实则是在包庇违法者，怂恿违法者。长此以往，公权暴力必然泛滥，不仅使公民的合法权益受到侵害，而且政府的公信力丧失殆尽。
　　“柏葰情虽可原，法难宽宥。”咸丰遵照大清律法，斩爱将。因为他深知：“法律须被信仰，否则形同虚设。”当违法成本过低，违法者得不应有的惩戒和威慑时，官员的公权就难以驾驭，个人的权力必然会再次凌驾于法律威严之上，甚至把权力变成一根魔杖，颠倒黑白，指鹿为马。到时，说不定，任何人都有可能成为他们的“法制班学员”或“精神病人”或“罪犯”。难怪诗人雪莱说：“权力，正如使人世荒凉的瘟疫，所及之处皆被玷污。”到头来，不正如海明威所言：“不要问丧钟为谁而鸣，丧钟为你而鸣。”
　　稿源：荆楚网
　　作者：玫昆仑