楚天金报：公益优先是公交车的“方向盘”

　　根据《2013沈阳公共交通冬季运行方法》，公交车要确保早晚高峰主干道发车间隔3到4分钟。然而有知情人透露，沈阳部分公交车在早晚高峰时段为企业跑通勤，拉工人，干私活挣钱，比一般司机可以多赚一倍。昨天，有关部门对相关公交公司及责任人进行了处罚。（1月14日《中国青年报》）
　　公交车高峰时段为企业跑通勤，显然是方向“跑偏”，公益“出轨”，驶入了私利的轨道。实现了公交与企业的“互惠互利”，却损害了公共利益，更是亵渎了公交优先政策。公交优先作为一个战略提出，有着举足轻重的地位。大力发展城市公共交通是公认的缓解城市交通拥堵问题的根本途径。事实上，实行“公交优先”，提高人的出行效率，进而提高整个社会的效率；并且，城市公交承载着“环保、低碳、节能、减排”等元素一起上路。
　　就目前情况看，不少城市的公交尚不能满足市民的方便出行，这恰恰说明公交优先做得不够，形式上表现在车辆与班次的不足，本质上或是财政的“驱动”不足、支持不力。在目前的公交资源情况下，公益优先是公交车的“方向盘”与“驱动器”，如此才能确保有限的公交资源为公众服务。
　　眼下，城市公交优先发展的战略并未达到理想状态，很多“公交城市”也未实至名归。据统计，我国大中城市，公共交通承担着市民出行量的20%-30%。与之相比，经济发达国家的城市却能达到60%-80%。2013年5月份，有专家指出，将城市公交优先提升为国家城市发展战略，推动城市公交优先发展的立法，从城市全盘规划的高度来保障公交优先的落实。鉴于此，公交优先必须进入“快车道”，这需要财政“加油”，政策“驱动”，规划跟进。
　　公益优先是城市公交事业的“上层建筑”。在夯实城市公交这一“经济基础”过程中，公益属性必须“驾驭”公交。公交必须行驶在公益轨道上，唯如此，才能保证“上层建筑”适合经济基础需要，并且推动经济基础的发展。公交车“为企业跑通勤”，是“上层建筑”的倾斜，如此倾斜可能会歪倒；是为私利而折腰，让公共利益情何以堪。公共交通必须具备“公品质”——维系公益、服务公众，如此才是“公”至名归。
　　稿源：楚天金报
　　作者：李云