2014年10月18日召开的湖北省委常委(扩大)会议指出,坚持“五个坚定不移”做好当前和下一阶段全省经济社会工作,“坚定不移推进经济转型升级”被列为“五个坚定不移”之首。
近年来,湖北在促进经济转型升级发展方面,做了大量卓有成效的工作,取得了许多令世人瞩目的成就。主要表现在:围绕科技成果使用、处置和收益权等改革,湖北省、武汉市、东湖开发区先后出台了一系列“顶层设计”政策措施,尤其是武汉东湖自主创新示范区在制度创新上亮点纷呈,科教大省的丰厚科教资源转化为经济优势的效应正日益彰显等。
湖北应以贯彻实施主体功能区规划为切入口,加快生态文明制度建设、完善发展成果考核评价体系,从以下三个方面着力推进湖北经济转型升级发展:
一是着力增强创新驱动发展新动力。创新是经济结构调整优化的原动力。将创新置于引领发展全局的核心位置,加强全省创新体系、中心城市创新体系建设,重点推进武汉国家创新型城市试点建设。引导创新资源集聚,促进科技和经济融合发展,推动产业由要素驱动向创新驱动转变、向全球价值链高端跃升,大力发展战略型新兴产业,加快改造提升传统产业,不断提高产业创新能力和竞争力。重点是不断强化企业在技术创新中的主体地位,优化整合科技资源,布局、建设好一批国家工程中心和企业技术中心;深化产学研合作,建设好一批产业技术创新联盟、产业技术研究院和新型科技城;创设知识产权法院,加强知识产权保护和运用;发挥新兴产业创业投资基金,激发中小企业创新活力;加快科技金融等科技服务业发展。
二是着力构建现代产业体系。产业是城市经济、县域经济、园区经济发展的核心和灵魂,坚持“产业第一”方针,促进“新四化”(新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化)同步发展,从先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、基础设施与基础产业层面,积极构建结构优化、技术先进、清洁生产、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。以产业链为纽带,以产业园区为载体,发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。依托优势企业、产业集聚区、产业集群,引导生产要素集聚,促进经济集约、持续、高效发展。重点发展壮大省级重点成长型产业集群,夯实县域经济、园区经济发展的产业基础等。
三是进退并举着力推进产业结构优化调整。“进”即优先发展生产型服务业,促进生产型服务业与制造业、农业融合发展;大力发展战略型新兴产业,将推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,将战略型新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。“退”即强化环保、能耗、技术等标准,倒逼产能过剩行业、高能耗高污染高排放行业改造升级,通过市场竞争实现优胜劣汰。
稿源:楚天金报
作者:吴传清
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