周义兴：政府法律顾问不宜担任上海袭警案辩护人

　　七月一日发生在上海警局里的袭警案至今仍是人们关注的焦点。记者了解到，上海名江律师事务所主任谢有明在第一时间应犯罪嫌疑人杨佳要求，为他提供法律帮助。目前谢有明是闸北区人民政府聘请的法律顾问，也是上海商学院的法律顾问（《东方早报》7月6日）。
　　应该说，发生在上海的这个袭警案，之所以会引起如此的全国性关注，其中除有案件造成重大人员伤亡原因等具体情况外，可以说，这个袭警案的审理程序能否在最大程度上体现出应有的司法公正，同样也是社会公众所期待的。而现在，由担任闸北区人民政府法律顾问的律师，同时为袭警案的犯罪嫌疑人提供法律帮助，结果可能会给此案审理的公正性埋下一定的隐患。
　　因为，了解案件情况的人或许都知道，这次袭警案发生在闸北公安分局，与闸北区政府处于同一行政区域。同时，以现有我国的具体行政语境看，区政府与相关公安分局在行政管理关系上具有同一性，因此不难显见，这次袭警案的发生、影响、及其处理结果，且在案件的事后责任分析与承担，也许在某种意义上，都可能会步仅与相关警局有关，同时与所在地的区政府也会有某种这样那样的影响与利益关系。所以在此前提下，人们自然而然会产生这样的疑问：所在地的区政府是否会因与该案可能有的利益关系，对这位法律顾问有意或无意地施加影响，以使其在对犯罪嫌疑人提供“法律帮助”时，能表现出对自身“有利”的倾向。应该说，由于现有众所周知的行政利益关系，由与区政府存在一定利益关系的法律顾问，同时给其利益对方——犯罪嫌疑人提供“法律帮助”，其中不但存在一定的利益冲突，而且还可能会给该案审理的公正性留下本不该有的话柄。
　　还有，同样众所周知的是，国家相关法律之所以规定，同一律师事务所与律师，不能同时为同一案件双方当事人提供法律服务，为的就是避免因利益冲突影响而影响当事人的合法权益。对此具体来说，如果说闸北区政府与闸北公安分局在袭警案中存在共同利益，或者换句话说，这种共同的利益关系及其与法律顾问的关系，是否会在某种程度上波及该法律顾问对犯罪人所提供的“法律帮助”，对此现在虽不能作出定论，然其中存在可能影响案件公正审理的不确定性，想应该还是显而易见，并且是不难预期的。并且作为律师职业操守要求，是否应该在为袭警案犯罪嫌疑人提供服务前，事先明确将其中利益关系予以告之，由犯罪嫌疑人在明确了解情况之后再对自已法律服务“要求”作出定夺，想也应当是律师所应该做的事情。
　　所以笔者认为，于上海袭警案而言，由警局所在地的区政府法律顾问为犯罪嫌疑人提供法律帮助，其中可能存在某种程度的利益冲突，而且如此的冲突还可能会使社会产生——对该案能否得到公正审理的担心和疑虑。
　　稿源：荆楚网
　　作者：周义兴