朱少华：谁是“免费公交”真正的买单者？

　　从今年7月1日上午开始，常宁市城区的公交车全部免费乘坐。此举开了不仅开了湖南省的先河，也是全国城市第一个“吃螃蟹”者。为此，常宁市政府到目前为止已投入近700万元。但这样一个政策却是被城市泛滥的“摩的”逼出来的，免费公交实行以后，二轮黑“摩的”从1300辆减至300辆，三轮黑“摩的”从400辆减至100辆，“摩的”者的实际收入更是不足原来的一半。（9月3日《新京报》）
　　对于广大市民来说，城市公交免费无疑是一件大好事，城市市民的出行成本下降了，城市街道拥挤混乱的现象也有了良好的改善，安全得到了保证。如果这仅是城市一个“纯洁”的利民政策，这无疑是值得大为赞扬的。但是，与这个优惠政策相对应的是，数千名依靠“摩的”养家糊口的下岗者一夜之间又不得不失业了，也可以说政府这个利民的优惠政策正是建立在牺牲“摩的”司机利益的基础上的。尽管城市的领导者告诉记者，实行这项政策是“让全体老百姓共享经济发展的成果”，但仔细分析一下就能看出，那些被迫失业的“摩的”司机才是这个政策真正的买单者。
　　现在国家经济发展正处在一个变革和转型时期，许多城市也和常宁一样：商贩云集，摩的泛滥。这是城市里的一种可怕现象，是一种无奈，是一种阵痛，更是群众生活的必须。如这个常宁，“摩的”司机大部分都是下岗工人，最鼎盛时期“摩的”达到三四千辆，而这些“摩的”要养活的人口更是成千上万，有的甚至是全家生活的主要来源，这样一支庞大的队伍给城市交通造成的压力是显而易见的，但更不可低估他们的积极效应，他们对城市社会稳定做出的贡献。如果没有这些人的自谋职业，城市社会的现状将是悲剧性的。
　　诚然，城市的文明形象，城市的街道、交通、安全也需要改善，但在这种困难之下，更需要城市管理者智慧和科学头脑。可我们看到，常宁市在对待这些“黑摩的”常用的手法就是逮到没收和罚款，而“摩的”司机们一闹事，一上访，就干脆“法不责众”，索性不管了。这种一管就死一放就滥也成了我们许多城市的一个通病，而就没想到怎样进行科学的管理，用疏通的办法，既能够保障他们合法的经营，又能保证城市的文明和协调？同时对城市来说，文明形象尽管重要，而群众的肚子更为重要，这么多的“摩的”司机几乎彻底失业，他们的生活怎么办？为了城市大多数人的利益而伤害了这样一群庞大的，也是最弱势群体的利益，这难道是公平的吗？
　　常宁市用免费公交的方法“一石两鸟”，看是一种“利民”，而这种用钱来代替管理，用纳税人的血汗来解决本该属于智慧解决问题的办法，其实不仅是一种“懒政”，更是一种“权利的垄断”。而这种行为更是治标难治本，因为那些受到伤害的“摩的”司机还在，他们失业在家，这个社会问题并没有从根本上解决。甚至可以说，这样用钱换来的“稳定和谐”只能是暂时的，而能够真正起到的效果就只能是一种掩盖。况且政府每年要拿出数百万元补贴本来能够自给自足甚至还能盈利的公交车，而有限的资金用在了这里必然要影响其他公益性的投入，这样的行为无疑是“挖肉补疮”“饮鸠止渴”。更况且这样的“大手笔”合乎领导人的权利界限，合乎国家政策吗？这样的路又能走多远？
　　稿源：荆楚网
　　作者：朱少华