乔志峰：群众为什么非要找市长？

　　山西长治印发96万张名片，公布市委书记和市长专门为接待群众而设的固定电话和移动电话。“真没想到，咱现在可以直接向市委书记、市长反映情况了。”两鬓花白的王大爷手拿着名片感慨地说。据悉，市委书记和市长通过名片的形式向群众公布办公电话和手机号在山西省尚属首例。（10月4日《山西日报》）
　　不知道新闻中所讲的“在山西省尚属首例”，指的是发名片这种形式，还是向群众公布电话这一举措本身？我猜测应该是后者——如果发个名片都能上升到“首例”的高度，那这所谓的“首例”也太滥了点。
　　其实，向群众公布领导的办公电话和手机号可能在山西省不多见，但在全国其他地方一点都不新鲜。江西省政府省长、副省长和南昌市长就曾向社会公布电话；著名的仇和担任昆明市委书记后，甚至要求当地党政机关一把手将手机号公开刊登在报纸上；而各地的“×长热线”更是多如牛毛、此伏彼起。
　　越来越多的领导主动公开自己的电话了，群众可以直接向市委书记、市长反映情况了，确实是一大进步，颇值得“感慨”一番的。可感慨之后却也产生了新的疑问：群众为什么要找市长呢？
　　政府各个部门各司其职，每项工作都有直接的责任人。比如教育方面出了问题，群众应该找教育局；治安不满意，群众应该质询公安局；交通不通畅，首先该找的是交通部门。从理论上而言，群众基本上没有机会也没有理由去麻烦“日理万机”的市长。除非我刚才提到的那些部门不管事、形同虚设——如果真是如此，那势必会造成很多群众都去找市长的局面，市长忙得过来吗？他的电话还打得进去吗？
　　同时，市长作为一个地方的领导，本质上同样是群众的“公仆”。既然是“仆人”，就理应兢兢业业做好本职工作，就理应让“主人”们满意。至于“主人”们到底满不满意、各级部门存在什么问题，“仆人”应该主动去了解、去请示、去汇报、去解决，怎么反过来要麻烦“主人”给你打电话呢？深入基层、深入群众、开展调查研究、倾听群众呼声、变上访为下访……这些，不能只写在纸上、停在嘴上，是要落到实处的。我认为，所谓的公布领导的号码、鼓励群众来电的做法，不仅是懒惰的表现，似乎还颠倒了领导和群众之间的主次关系。
　　稿源：荆楚网
　　作者：乔志峰