严雨龙：民生考问官员，但官员不能当考官

　　国际金融危机不断蔓延，影响不断加重的情势下，要实现“保增长扩内需”，这确实是对各级政府的一个严峻考验，可以说是民生对各级领导干部的一次重大考试。应该说绝大多数表现出了上下一心，团结拼搏，共克时艰的信心、决心和智慧。但是毋庸讳言，也出现一些不尽人意的“惯性”。
　　在困境之中困难面前，有的领导干部在向上级汇报时，似乎解题的想法很多，说起来头头是道。雄心壮志，办法多多。可是，一转身面对下属和群众，便推出难题一大堆，这也难那也难，要求层层来“解答”。比如招商引资就是一大硬任务，那就层层签约下指标，分解再分解，直至全面发动群众来“解题”。领导仅仅对下面“解答”结果，予以“评分”的检查验收。这种“对上是考生，对下成考官”的领导干部，并不在一二。
　　也不仅现时凸显，以往工作中也屡见不鲜。比较突出的是有的地方名曰“开展解放思想大讨论”。实际上无非就是领导罗列一串“问题”，然后交与干部群众“讨论”。甚至有的也会来下向社会“悬赏”破解之方。至于具体针对性的破解实招，要么“总结”时的自问自答，而且还是原则性的。然而过去了也就过去了。领导层的作风、作法，依然故我。需要的似乎就是只是干部群众的“实践解答”。这种现象在当前科学发展观的学教活动和保增长、保发展、保稳定中，也有故伎重演。
　　昨天（15日）杭州市公选市管干部，进行了电视直播。其中有一道考选文化广电新闻局副局长的面试题是：你认为保增长、扩内需，应该采取哪些措施？（3月16日浙江在线）。这种将现实难题当考题的做法，“颇有刺激”（网民所言），尽管考的是“文广新局”，而非经济部门；应考者条分缕析，鞭辟入里的精彩作答，也使人为之叫好。但是，笔者在想：这类问题我们现在已经坐在局长位子上的人，到底有多少人认真思考过？尤其非经济部门的局长们；实际的工作中，又有多少领导干部能够自觉的围绕这些问题，想方设法抓工作提建议呢？
　　我们的领导干部在自己的实际工作中，能够将破解难题当成考试一样的认真——认真深入实际、认真独立思考、认真付诸实施，一项一项的实验实践的，恐怕还是颇不普遍的。一些人总是习惯于“说是考生，实为考官”。
　　这主要还是因为我们领导干部的职责不具体。“围绕中心抓工作”，或许还只是各人的“自选题”。所以才有“计划单列”“统一规定”“全面行动”“单项考核”，以至“悬赏”出招的招商引资之举。如果只是应尽的职责，那是无论如何难说是“奖励”的。
　　其次，“就怕困难不具体”。当下的困境困难，确实是国际国内的宏观形势所波及影响导致的。但是，对于各个地方、部门、单位而言，克难攻坚之“难”和“坚”，应该是非常具体和现实的。倘如“困难”一宏观化，那真只有“说起来头头是道，干起来只能看着办”了。困难一具体就深刻，就直逼你不得不出实招新招。
　　克难攻坚，我们必需将领导干部的职责与民生作更紧密的对接，民生的难题、保增长、保发展、保稳定的问题必需具体化，并由民来直接考问各级官员。面对民生的现实和长远难题，官员拿不出实招、新招，只当考官的折腾干部群众，就得考虑换位。
　　稿源：荆楚网
　　作者：严雨龙