严雨龙：这个“法案”看去像“家法”

　　近日召开的黑龙江省十一届人大常委会第十二次会议，通过了《黑龙江省未成年人保护条例》。《条例》中将制止早恋行为列为家庭保护内容，规定父母或者监护人对未成人的早恋行为要进行批评、教育、制止和矫正。（8月31日人民日报）
　　律师认为，“制止”在法律含义上可以看作是“禁止”，也就是说，父母或监护人不允许子女早恋的发生。所以媒体对此报道说：黑龙江立法禁止早恋。引起舆论关注的焦点之一是，这个“禁止”的“操作性”。可在我看来，黑龙江的这个法案，颇有些“家法”的意味了。
　　第一该条例当然是个地方法规。我不是法律工作者，但我知道作为任何地方法规，其前提不能与国家宪法和其它国家性法规相冲突。而我们国家目前对于早恋一类的事情，还没有作出相关法律规定。“法无明令即可行”，这是法治社会的基本精神。我不知道黑龙江省的“早恋”有何特别，需要制定“特别法”来禁止。
　　第二早恋应该属于恋爱的范畴，也就是说是人的“精神”“心里”范畴里的活动。而古今中外，对于人的精神、心里活动（行为），法律向来不会、也难以强制。我们传统文化中“孝心德行”，说的就是这个意思。对长辈的孝顺，主要视其有无那个“心”，而不在于“东西”多少、贵贱；对一个人的德，那主要看其行为了，所谓品行。否则，看到美女想入非非，就断定这个人品行不端；写了句“清风不识字，何故乱翻书”，就判断其内心在反清。这都是无稽之谈，甚至构成冤假错案。
　　当然，对恋爱之类的精神活动，予以“法”之强制，这在我们很早很早的祖先是家常便饭——封建社会时期的家法是大多有规定的，而且对违犯者的处罚，尤为严酷。
　　第三作为未成年人保护条例，我想这主要是规范“成年人的行为”，以明确大人们的权力、义务、责任。而绝对不应该是以法律条文去“规制”小孩行为。黑龙江的该条例，本质上应该是黑龙江的“大人们”的共同意志，来强制“大人们”对小孩应该做些什么，不应该做些什么。现在这么一“制止”，却首先将孩子们置于“违法”境地了。那么，接下来“大人们”，或许怎么胡作非为，都是合法的“执法”了。
　　爱情是人类永恒的话题。爱情需要一颗爱心，尤其对于未成年人，爱心是最好的教育。当我们缺乏爱心，也没有更多更好的教育手段、方法的时候，就借助所谓的“法律”来强制，这才是最简单粗暴的行为。
　　这还让我想到前几天教育部明确“授权”中小学班主任“批评教育”学生。该“规定”实际也是法规，为什么引起普遍热议？其中，作为最高主管部门最应该做的是，如何去规范那份“权力”。青少年教育，确实出现许多新情况新现象新问题，对此需要我们更多的来研究具体的教育、引导办法，而不是简单以“条例”“规定”来“授权”“加权”——这都是“大人们”自己给自己解脱——谁来为孩子们着想？
　　保护未成年人，教育青少年，都必需遵循“以人为本”。权力与义务从来都是对等的，只看重大人们自己的权力、面子，而轻视、忽视自己的义务，这只有“家法”才这样。
　　稿源：荆楚网
　　作者：严雨龙